tudományos-szakmai folyóirat

Öregember nem vénember?! Az időskori kriminalitás jellemzői. II. rész


Szerző(k): Ritter Ildikó

Bevezetés

Ott hagytuk félbe az 5. számban, hogy a lineáris oksági elmélet alapján a 65 éven felüliek intenzíven növekvő számossága és népességen belüli aránya miatt számítani lehet arra, hogy a bűnelkövetők körében is emelkedni fog az elemszámuk és a részesedésük. A kérdés az, hogy a mennyiségi változásokhoz milyen minőségi változások társulnak; azaz az emelkedés milyen intenzitású lesz, milyen szociogeológiai környezetben lesz a legmeghatározóbb, illetve milyen bűnelkövetői mintákkal kell majd számolni.

A hazai népességstatisztikai adatok szerint 2009 és 2020 között 18,4%-kal nőtt a 65 év felettiek száma, míg a kriminálstatisztika szerint az idős korú bűnelkövetőké, ez idő alatt, 148%-kal.1  Mindez azt jelzi, hogy a vizsgált kohorszban az ismertté vált bűnelkövetések prevalenciájának növekedése ugyan összefügg a népességen belüli részarányuk változásával, azonban a változás mértéke és minősége csak egyéb, speciális változók mentén értelmezhető.

Ugyanakkor a 65 év feletti populáció elemszámában és kriminális érintettségének mértékében történt intenzív, folyamatos növekedés (lásd a tanulmány 1. részének 4. ábráját2 ) arra enged következtetni, hogy ez a növekedési ütem a továbbiakban is megmarad, sőt a 2030-as években valószínűleg az intenzitás növekedésével is számolni kell. Ugyanis, mint azt az előző részben is említettem, ekkorra válnak idős korúvá a Ratkó-unokák, ami miatt valószínűleg egy páréves kiugró emelkedés lesz megfigyelhető a korfán a 65 év felettiek részarányát tekintve. Majd kisebb csökkenést követően folyamatos, de már enyhén emelkedő tendencia prognosztizálható az idős korosztály populáción belüli részesedésében.

A következőkben annak az empirikus vizsgálatnak a főbb eredményeit szeretném bemutatni, amelynek az volt a célja, hogy feltárjam a hazai időskori bűnözés hazai morfológiáját és etiológiáját, továbbá értelmezzem és finomítsam a makrostatisztikai adatokból levezethető összefüggéseket, trendeket.

Vizsgáltam, hogy kiket, milyen profilú elkövetőket rejtenek az egyes bűncselekménycsoportok, valamint milyen általános hatósági attitűd jellemző az időskori bűnelkövetés és bűnelkövetők irányában.

A vizsgálatot országos reprezentatív mintán végeztem, amelynek mintavételi keretét a 2020-ban a VIR-rendszerben regisztrált 65 év feletti terheltek ügyiratai alkották. Ebből került rétegzett mintavétel módszerével leválogatásra a minta. A rétegképző változók a nem és az elkövetési hely voltak. A mintát 386 fő ügye képezte.

A kutatási eredmények értelmezése során figyelembe kell venni, hogy a minta kriminálstatisztikai adatokon alapul, így az értelmezési keret is a hatóságok előtt ismertté vált 65 év feletti személyekre és az általuk elkövetett bűncselekményekre vonatkozik. Mivel az ismertté vált vagy hatóság által észlelt bűncselekmények köre nem azonos a ténylegesen elkövetett bűncselekményekével, így a valóságnak csak arról a szegmenséről informál, amelyről a hatóság tudomást szerzett. Mindezek alapján a bemutatásra kerülő adatok szűrt információs értékkel bírnak, ugyanakkor feltárják a bűnüldöző hatóságnak az időskorúakkal és az általuk elkövetett bűncselekményekkel kapcsolatos felderítését, működését, attitűdjét és jogalkalmazási gyakorlatát.

A vizsgált ügyek területi eloszlása

Minden országos hatókörű vizsgálat egyik legérdekesebb változója a területi eloszlás. Nincs ez másként a kriminológiai vizsgálatok esetében sem, így nem meglepő, hogy az időskorúak által elkövetett bűncselekmények területi eloszlása is érdekes képet mutat, kiváltképp ha mellétesszük a népességstatisztikai adatokat is, azaz a 65 év feletti lakosság megyei eloszlását.

Az 1. ábra jól szemlélteti, hogy a vizsgált időszakban hazánkban a legtöbb 65 év feletti személy Budapesten, illetve Pest megyében élt. Ezt követi – több mint 50%-os elemszám-csökkenés mellett – Borsod-Abaúj-Zemplén, Bács-Kiskun, Hajdú-Bihar és Szabolcs-Szatmár-Bereg megye. Tehát a hazai időskorú lakosság több mint fele (52%) a fent említett hat területen összpontosult, a többi (48%) 14 megyén „osztozott.”

A lineáris oksági elvet3  alapul véve, ha a populációs adatok szerint a 65 év felettiek területi eloszlása a fenti képet festi, akkor hasonló, a fentire illeszkedő görbére számíthatunk, ha a kriminálstatisztikai adatokat vizsgáljuk. Nézzük, mi a helyzet!

1. számú ábra: A 65 év feletti népesség száma megyei eloszlásban, 2020-ban (N)4

2. számú ábra: A 65 év feletti bűnelkövetők száma megyei eloszlásban, 2020-ban (N)5

A kriminálstatisztikai adatok szerint a legtöbb időskori bűnelkövetés Pest megyében, illetve Budapesten történt. Ezt követte – Bács-Kiskun, Csongrád-Csanád, majd Borsod-Abaúj-Zemplén, Hajdú-Bihar, majd Szabolcs-Szatmár-Bereg megye. A legkevesebb időskorúak általi bűnelkövetés megyei viszonylatban Vas, Nógrád és Zala megyéhez köthető.6

Alapvetően a két görbe többé-kevésbé hasonló íven fut, ami megerősíti a lineáris oksági elv érvényesülését. Ugyanakkor egyes megyék „kilógnak”, azaz a területi populációs arányértékükhöz képest magasabb vagy alacsonyabb kriminális érintettséget mutatnak (lásd Csongrád-Csanád, Vas és Zala megyéket). Ha elfogadjuk a kiterjesztett vagy extenciális lineáris oksági elvet, akkor azt kell feltételeznünk, hogy egyes speciális változók, lineáris oksági együtthatók adnak majd magyarázatot ezekre az eltérésekre.

Megvizsgáltam, hogyan viszonyul az egyes megyékben ismertté vált időskorú bűnelkövetők aránya a bűnelkövető időskorúak területi részarányához. Míg abszolút értékre vetítve Budapesten él a legtöbb 65 év feletti személy, a főváros területén belül a részesedésük az egyik legalacsonyabb a megyék között (18,5%). A Szabolcs-Szatmár-Bereg megyei időskorúak lélekszáma az ötödik legmagasabb volt megyei viszonylatban, azonban e korcsoport részesedése a megyei populációban itt volt a legalacsonyabb (16,2%).

Azt detektáltam, hogy az arányértékek tekintetében a két görbe egyáltalán nem illeszkedik. Azaz az idős korosztály bűnözési adatait sokkal inkább az adott területen élő korosztály elemszáma határozza meg, mintsem az ugyanott mért populációs részesedése. Nagyobb arányú populációs részesedés nem jelent nagyobb arányú kriminális részesedést és vice versa.

Célcsoport-specifikus elkövetési/észlelési jellemzők

Célcsoport-specifikus elkövetési/észlelési jellemzők alatt olyan változókat értek, amelyek egyrészt a bűnelkövetés idejével, módjával, gyakoriságával függenek össze, másrészt célzottan az idős korosztályra jellemzők és emiatt akár speciális hatósági észlelést tesznek szükségessé. Azaz eltérnek az általános bűnelkövetői körre jellemző sajátosságoktól. Az adatelemzés során két ilyen változót találtam: az egyik az elkövetési idő, a másik pedig az elkövetés mintázata és ezzel összefüggésben az elkövetett cselekménytípusok.

Az elkövetés ideje

Az elkövetés ideje alatt jellemzően az elkövetés hónapját, illetve napszakát értjük. A kifejezés ellenére ez a változó összességében a hatósági észlelésről ad képet, és csak részben informál az elkövetések tényleges időbeli jellemzőiről. Azonban egyes bűncselekménytípusokat vizsgálva érdekes adatokhoz juthatunk.

Ha a havi eloszlást nézzük, akkor megállapítható, hogy a mintában az időskorú elkövetők körében a legtöbb bűncselekményt május és július között észlelte a hatóság. Erre az időszakra datálódott a mintába került bűncselekmények közel egyharmada (31%). Általánosságban – jellemzően a rendőrségen történő szabadságolások miatt – relatíve gyenge „forgalmi” mutatóval rendelkeznek a nyári hónapok (július, augusztus). Mintánk azonban korántsem ezt tükrözi.

Az elemzés szerint a legtöbb időskorú által elkövetett ittas járművezetés, illetve az erőszakos (garázdaság, zaklatás, önbíráskodás, testi sértés) bűncselekmény észlelése júliusban történt. Ez pedig azt jelzi, hogy ez az időszak meghatározó a tényleges (nem csak a regisztrált) időskori bűnelkövetések vonatkozásában.

Figyelmet érdemel továbbá, hogy a bűncselekmények jelentős része (83%) a délelőtt folyamán, illetve kora délután, reggel nyolc és délután öt óra között történt.

3. számú ábra: A mintába került időskorú bűnelkövetők által elkövetett bűncselekmények
elkövetési napszak szerinti eloszlása (N)

Az elkövetések napszak szerinti eloszlása erősen bűncselekményfüggő. Hazánkban a 65 év felettiek által elkövetett legtöbb deliktum közlekedési bűncselekmény, jelen esetben a mintába került esetek 48,9%-át teszi ki. Általánosságban a hatóság által észlelt ittas és bódult állapotban elkövetett közlekedési bűncselekmények többsége este nyolc és reggel négy óra között történik,7  ami ellentétes az időskori bűnelkövetésekre jellemző napszak szerinti eloszlással. Érdekes, hogy az időskorú férfiak által elkövetett bűncselekmények napszak szerinti eloszlása, illetve eloszlási görbéje hasonló az időskorú nőkéhez, azaz nem detektálható e tekintetben nembeli különbség, eltérő mintázat.

Az időskorúak által elkövetett bűncselekmények fenti eloszlása azt jelzi, hogy az elkövetések napszak szerinti eloszlása egy olyan változó, amelyet joggal illeszthetünk be a speciális elkövetési/észlelési jellemzők, illetve változók közé, mert a kapott eredmények az ismertté vált összbűnözés és bűnelkövetések jellemzőihez viszonyítva atipikusak, ugyanakkor – nemtől függetlenül – az időskori aktivitással, életvitellel összhangban vannak, azt visszatükrözik.

Morfológia

Hat klasszikusnak tekinthető bűncselekmény (ittas járművezetés, közúti baleset okozása, lopás, garázdaság, testi sértés és okirattal visszaélés) határozza meg a hazai időskori bűnelkövetések morfológiáját. Azonban az egyes cselekménytípusok, a növekvő észlelt esetszám mellett, többségében csökkenő részesedést mutatnak – kivéve a testi sértés és a közúti baleset okozása bűncselekményeket, illetve a „nem klasszikus” cselekmények mellett az állatkínzás jelenségét.

A mintában a közlekedési bűncselekmények részesedése volt a legmagasabb (48,9%). Ebből az ittas járművezetések 36,8%-ot, a közlekedési balesetek okozása 8,3%-ot tett ki, és további 3,8%-ot képviseltek az egyéb közlekedési bűncselekmények, ezen belül is kiemelten a cserbenhagyás és közlekedés biztonsága elleni bűncselekmények.

24,6%-os részesedést mutattak az erőszakos bűncselekmények, beleértve az emberölést, a testi sértést, a közfeladatot ellátó személy elleni erőszakot, a kapcsolati erőszakot, a szexuális bűncselekményeket, az állatkínzást, a rablást, kifosztást, az önbíráskodást, a rongálást, a garázdaságot, a magánlaksértést és a zaklatást. Az erőszakos bűncselekmények fogalmát kriminológiai és nem büntetőjogi értelemben használom, így ide tartozónak vettem olyan deliktumokat is, amelyeket a hatályos büntetőjog más bűncselekménycsoportba sorol. Értelmezésem szerint minden olyan bűncselekmény erőszakos cselekmény volt, amely akár személy, akár dolog ellen irányult, és célja vagy eredménye akár verbális, akár fizikai erőszakos módszerrel annak megrongálása, verbális vagy fizikai bántalmazása, megfélemlítése, emberi méltóságának degradálása volt.

A fentiek alapján kijelenthető, hogy a mintába került gyakorlatilag minden negyedik ügyben az elkövető valamilyen erőszakos cselekményt valósított meg.

Az ún. jövedelemszerző cselekmények 19,7%-ot képviseltek a mintában, azaz minden ötödik ügy tartozott ide. Jövedelemszerző cselekményként definiáltam azokat a bűncselekményeket, amelyek elkövetésének célja közvetett vagy közvetlen anyagi haszonszerzés volt, így a lopás, a csalás (költségvetési- és adócsalások is), a sikkasztás, az orgazdaság, a számviteli rend megsértése és a csődbűntett (mint egyéb gazdasági bűncselekmények) és a hamisításokat, beleértve az okirat-hamisítást is.

A fennmaradó 6,8%-ot olyan bűncselekmények alkották, amelyek kis elemszámmal szerepeltek a mintában, és nem voltak beilleszthetők a fenti 3 csoportba. Ebből 4,4%-ot tettek ki az ún. igazságszolgáltatás elleni bűncselekmények (hamis tanúzás, hamis vád, hatóság félrevezetése), a maradék 2,4%-ba (egyéb) tartozott a foglalkozás körében elkövetett veszélyeztetés, a lőfegyverrel visszaélés, illetve a kábítószer-kereskedelem.

A mintába került ügyekben az elkövetők 82,1%-a férfi, 17,9%-a pedig nő volt, így nem meglepő, hogy a bűncselekmények többségét is férfiak követték el (327:59). Ugyanakkor – amint azt az alábbi grafikon is jelzi – eltérés van a bűncselekmények morfológiájában férfiak és nők között.

4. számú ábra: A mintába került 65 év felettiek által elkövetett bűncselekménytípusok nembeli eloszlása (%)

Közlekedési bűncselekmények

A férfi elkövetők körében az ittas járművezetők aránya háromszorosa volt a nőknél mért értéknek. Ugyanakkor a nők által elkövetett bűncselekmények között valamivel magasabb volt a közúti balesetokozások részesedése, mint a férfiaknál. Mindez arra enged következtetni, hogy habár a demográfiai adatok tekintetében a 65 év feletti nők száma mintegy másfélszerese a férfiakénak (2019-ben 717 091 fő volt az időskorú férfiak és 1 172 868 az időskorú nők száma hazánkban), a bűnelkövetők körében mégis a férfiak dominálnak, elemszámuk négyszerese a nőkének.

Mivel ilyen magas a részesedésük, így logikailag kézenfekvő, hogy az általuk legnagyobb gyakorisággal elkövetett (illetve a hatóság által észlelt) cselekmények határozzák meg a 65 év feletti bűnözés hazai morfológiáját; legalábbis, amíg kvalitatív kutatásokkal és látenciavizsgálatokkal kiegészítve nem kapunk valós képet a jelenségről.

A lineáris oksági elméletet annyival mindenképpen ki kell egészíteni, hogy habár a 65 év feletti népességszám növekedésével a bűnözés, illetve a bűnelkövető időskorúak száma is emelkedik, az emelkedés mértékében eltérés van a nemek között. Ennek egyrészt kulturális, másrészt fiziológiai, harmadrészt pedig a mentális egészségváltozáshoz köthető okai vannak.

Az időskori kriminalitás nagy része mögött kétségkívül szociális- és/vagy egészségügyi oksági tényezők állnak; a bűnelkövetés összefüggésbe hozható az életkorukból adódó biopszichológiai változásokkal vagy betegségekkel. Az életminőség-javulás következtében az életkor kitolódott és az idősebb (65 éven felüli) korosztály is egyre aktívabb életet él. A gépjárművek számának folyamatos növekedése és a 65 éven felüli korosztály számosságának emelkedése azt eredményezi, hogy napjainkban a járművezetők körében is jelentősen megnőtt az időskorúak részaránya. Az életkor előrehaladtával pedig összességében a gyógyszer-fogyasztás gyakorisága is emelkedik. Éppen ezért nem meglepő, hogy megfelelő információk hiányában vagy negligálva azokat, egyre többen ülnek be járművezetésre hátrányosan ható szubsztancia fogyasztását követően gépjárműbe vagy éppen az életkorukból adódó biopszichológiai változásokhoz társuló betegségekre szedett gyógyszerekre alkoholt fogyasztva.

A járművezetési képességek az életkor előrehaladtával többségében hátrányosan változnak. Ugyanakkor az, hogy ki és mikor éri el azt a határt, amikor járművet vezetve már veszélyt jelent(het) a közlekedőkre, az az egyéntől és nem feltétlenül a kortól függő.

Zárójelben jegyzem meg, hogy az időskorúak járművezetési képességeinek rendszeres vizsgálata és az életkorral járó, a járművezetéssel összefüggő biopszichológiai változásokra történő felkészítésük, részükre a folyamatos tanácsadási és ellenőrzési lehetőség biztosítása indokolt lenne!

Az ittas járművezetők többsége (90,1%) igen enyhe vagy enyhe befolyás alatt állt a hatósági észlelés vagy valamilyen egyéb bűncselekmény elkövetésének idején. A közepesen súlyos befolyásoltságú esetek (11 fő) többsége valamilyen közösségi eseményt követően történt incidenshez volt köthető.

Az enyhe alkoholos befolyásoltság volt a legjellemzőbb a mintába kerültek körében. Érdekességként említhető, hogy az eljárás alá vont ittas vezetők 24%-a korábban hosszú éveken át vagy sofőr volt vagy több kategóriára vonatkozóan is rendelkezett vezetői engedéllyel, és/vagy rengeteg biztonságosan, balesetmentesen megtett kilométer állt mögötte. Többségük életében először került összeütközésbe a törvénnyel, kriminológiai értelemben büntetlen előéletű volt, azaz soha, semmilyen ügyben nem indult ellene büntetőeljárás.

A járművezetés ittas állapotban bűncselekményt elkövetők iskolázottság tekintetében eltérnek a „hagyományos” bűnelkövetőktől: 20%-uk (azaz minden 5. érintett) főiskolai vagy egyetemi diplomával rendelkezett; 20,3%-uk érettségizett; további 36,8%-uk szakmunkásképzőt végzett; és mindössze 12,9%-uknak volt csak általános iskolai végzettsége.

Az enyhe alkoholos befolyásoltság alatt járművet vezetők 28%-a kocsmai italozást követően vezetett gépjárművet. 18%-uk azt vallotta, hogy nem ivott a hatósági észlelés napján, az azt megelőző este azonban jelentősebb mennyiséget fogyasztott el. 16,5%-uk valamilyen munkavégzést közben italozott (pl. telken dolgozott, segített valakinek, szerelt), majd azt követően gépjárműbe ült, hogy hazamenjen. 13,2%-uk a „szokásos” reggeli italozást (reggeli felest) követően „csak” a közelben lévő boltba, gyógyszertárba, intézménybe ment, majd onnan haza igyekezett. További 14,2%-uk elektromos kerékpárral (pl. Poly-mobil) vagy segédmotorkerékpárral közlekedett ittasan.

A mintába került 65 év feletti elkövetők 59,3%-ának szerepelt az ügyiratában, hogy rendszeresen fogyaszt valamilyen gyógyszert egészségügyi problémájának kezelésére. Többségében valamilyen vérnyomás-, illetve koleszterincsökkentőt, nyugtatót, altatót, szorongásoldót (pl. Xanax, Frontin, Stilnox, Apra-zolam) használtak.

„Körülbelül fél nyolc körül reggeliztem, majd beszedtem a gyógyszerimet (inzulin, vérnyomáscsökkentő, a derékfájásomra fájdalomcsillapító és gyulladáscsökkentő). Körülbelül 9 körül bementem kerékpárral a városba a Hörpincs nevű kocsmába és a Kóborlóba, ott egy-egy fél decis vodkát ittam és melléjük 0,5 liter sört fogyasztottam. Onnan délbe hazamentem ebédelni, 13 órakor kimentem a hegyre füvet nyírni, ott kb.0,5 l házi bort ittam. Kb. 15 órakor elindultam haza, miután végeztem a fűnyírással. Útközben állítottak meg a rendőrök…”

Hangsúlyozom, hogy nem minden ügyirat tartalmazott információt és/vagy utalást egészségügyi problémákra, illetve gyógyszerszedésre. Az ittas járművezetéses ügyek között talán azért volt gyakoribb, mert számos esetben a légalkohol-mérés mellett – baleseteknél minden esetben – vérből is vizsgálták az alkoholos befolyásoltságot, így derült fény a gyógyszerfogyasztásra, illetve adott esetben befolyásoltságra is. A járművezetés ittas állapotban elkövetők 72,6%-ának vérmintájából kimutatható volt az alkohol mellett valamilyen gyógyszerfogyasztás ténye is. Hogy ezek, illetve az alkohollal történő együttfogyasztásuk milyen mértékben tehető felelőssé a balesetekért, vagy játszott szerepet a bizonytalan vezetésben, már szakértői kérdés.

Az azonban feltételezhető, hogy a mintába kerülteknek jellemzően vagy nem volt tudomása arról, hogy egyes gyógyszereknek milyen hatása lehet a járművezetési képességekre, kiváltképp ha azt alkohollal együtt fogyasztják – vagy egyszerűen negligálták azt.

A járművezetés ittas állapotban bűncselekmény többségét (74,4%) a rendőrök közvetlenül észlelték. Vagy rutinszerű gépjármű-ellenőrzés során derült fény a befolyásoltságra, vagy pedig a közlekedés során, a jármű bizonytalan vezetése keltette fel a hatósági személyek figyelmét. További 9,2%-ot tett ki a bejelentések aránya; ezekben az esetekben ismerős, családtag vagy éppen a kocsmáros jelezte a rendőrségnek, hogy egy személy ittas állapotban ült gépjárműbe. Az esetek 16,4%-ában azonban – többségében – kisebb baleset történt, jellemzően a baleset okozója egyben az elszenvedője is volt, nem minősült közlekedési bűncselekménynek, másnak kára nem származott belőle. Ezekben a helyzetekben is kötelező légalkohol-mérés, így derült ki a befolyásoltság.

A mintába került esetek 8%-a minősült közúti baleset gondatlan okozásának. Ez 31 esetet jelent, ebből 9-et (27%) nők, 22-öt pedig férfiak okoztak. Öt esetben volt fatális a kimenet. A gondatlan balesetokozások jellemzően figyelmetlenség miatt történtek. Három esetben a járművek rossz műszaki állapota is szerepet játszott a baleset bekövetkeztében. Ugyanakkor érdekes, hogy az esetek közel felében valamely főútra történő kikanyarodás során történt a baleset; többségében vagy motorossal ütközött az érintett vagy pedig gyalogost ütött el.

Az elkövetők harmada (34,5%) felsőfokú végzettséggel rendelkezett, további közel harmaduk (31,2%) pedig érettségivel. Négy főnél állapították meg, hogy mentálisan sérültek vagy demensek voltak, így a járművezetéshez elvárható figyelem a betegségük, egészségi állapotuk miatt erősen korlátozott volt. Ennek ellenére mindnyájan rendelkeztek érvényes vezetői engedéllyel. További 12 főnél találtak valamilyen fokú figyelemzavart a szakértők. Illetve – az ügyiratok alapján – 24 fő bizonyosan rendszeresen szedett valamilyen gyógyszert a baleset idején, ebből 12 valamilyen nyugtatót, szorongásoldót is. 11 főnek olyan ortopédiai és érzékszervi problémái voltak, amelyek miatt fizikailag voltak korlátozottan alkalmasak a járművezetésre.

A cselekményt többségében elismerték (90,3%) és sajnálták. Voltak azonban olyanok, akik nem. Ők mindnyájan a demens csoportba tartoztak. Vagy egyáltalán nem, vagy csak részben emlékeztek a történtekre.

A mintába került közúti baleset gondatlan okozása bűncselekményt elkövetettek kivétel nélkül büntetlen előéletűek voltak. Többségében súlyos mentális teherként élték meg. Többen – főként a nők – vissza is adták a jogosítványukat annak ellenére, hogy a szakértői vélemény és a bírósági végzés sem tiltotta el őket véglegesen a járművezetéstől.

A pályaalkalmassági vizsgálaton (PAV) történő részvételt többen sérelmezték, ugyanakkor a balesetet okozók 22,5%-a nem ment át rajta! Ők vagy visszaadták a jogosítványukat, vagy végleges hatállyal eltiltotta őket a bíróság a járművezetéstől.

Erőszakos bűncselekmények

Az erőszakos bűncselekmények, ahogy korábban már kifejtettem, 24,6%-os részesedést mutattak a mintában. Az erőszakos bűncselekmények fogalmát kriminológiai és nem büntetőjogi értelemben használom, így ide tartozónak vettem olyan cselekményeket is, amelyeket a hatályos büntetőjog más bűncselekménycsoportba sorol. Sőt még a klasszikus kriminológiai szemléleti keretet is kiterjesztettem. A kiterjesztés, illetve újraértelmezés, új szemléleti keret felállításának oka egyrészt, hogy a korábban „társadalmi beágyazottsága okán „elfojtott”, szinte csak formálisan szankcionált vagy szabályozott egyes társadalmi jelenségek felszínre törtek, kimondódtak, bizonyítást nyertek. Érzékenyebbé vált ezek iránt a társadalom, a társadalmi intézményrendszerek; megindult egyfajta társadalmi értékváltozás. A teljesség igénye nélkül ide sorolhatók a nők elleni szexuális cselekmények, bárki ellen bármiféle zaklatás és az állatkínzás. Másrészt a vizsgálat célcsoportjában az erőszakos cselekmények többsége vétségi alakzatú vagy kisebb súlyú, ugyanakkor zömében a sértettek is időskorúak, akik számára a cselekmény komoly pszichikai kárt, sérülést okoz. Körükben a leggyakoribb erőszakos cselekmények nem is annyira fizikai, sokkal inkább verbális erőszak formájában jelennek meg. Ez pedig az áldozatban erős félelmet, szorongást vált ki.

A mintában a leggyakoribb erőszakos bűncselekmény a garázdaság volt, ezt követte a testi sértés, a zaklatás, majd pedig a szexuális bűncselekmények (szeméremsértés, szexuális erőszak).

A mintába került erőszakos cselekmények 32,6%-a dolog elleni erőszak volt. Ezek jó részét a szomszéddal vagy szomszédokkal kapcsolatos hosszú ideje fennálló viták, nézeteltérések manifesztálódásaként lehetne jellemezni. Volt olyan elkövető, akinek a mentális állapotával voltak magyarázhatók a cselekmények más esetben az időskorral összefüggésbe hozható „csökkent frusztrációs toleranciaszinttel vagy hirtelen érzelmi kitöréssel, tudatborulással”8 .

[X.] elismerte, hogy korábban nevelési célzattal kutyaürüléket akasztott a sértett gépkocsijának a kilincsére. […] volt olyan is, akinek pillanatragasztót nyomott az ajtózárjába. […] Ha valakivel összeveszett, annak minden alkalommal megpróbált ártani és a házban van olyan lakó is, akinek már megrongálta az autóját.”9

Érdekes jelenség, hogy nem csak garázdaság vagy rongálás, esetleg önbíráskodás esetén, de testi sértéseknél is több esetben előfordult, hogy az elkövető nem értette, miért indult ellene büntetőeljárás. „Igen elkövettem, de panasszal élek, hogy ez nem bűncselekmény.” Személyközi konfliktusok esetén nem szégyellik bevallani mi történt, egyszerűen nem értik, hogy miért van egy kisebb bántalmazásból „ekkora perpatvar”. Felvállalják, hogy idős koruk ellenére bátrak és nem tűrik a megaláztatást, a pimaszságot senkivel szemben. Ha elkérte valaki valamijét és nem hajlandó visszaadni, joga van elmenni érte és visszaszerezni. Az esetek többségében az elkövetők és a sértettek ismerték egymást.

Ezekben a helyzetekben a hatóság a csendes harmadik személy. Mindkét fél végre elmesélheti a maga szemszögéből a – sokszor hosszú ideje húzódó – személyközi konfliktust, annak minden eseményével. A vizsgáló feladata ezekben az esetekben sokszor szinte csak a történet(ek) lejegyzése és minősítése, miközben az érdekeltek csak elégtételt, igazságot és nem büntetést várnának a hatóságtól. Érdekes, de egy olyan esettel sem találkoztam, ahol mediációra került volna sor a szomszéd-konfliktus („szomszédiszony”) miatt indult eljárások során.

Nem hagyható figyelmen kívül, hogy nemcsak az erőszakos, de a korábban vizsgált közlekedési bűncselekmények többségében, habár a szakértők nem tudták megállapítani az elkövető kóros elmeállapotát, ugyanakkor olyan különböző súlyú mentális zavart jeleztek (paranoid gondolkodás, szellemi hanyatlás, emocionális inkontinencia, affektus augmentáció, disztímia, hipertímia stb.) egyeseknél, amelyek – bár nem patológiásak – mérsékelhetik az egyén beszámíthatóságát, tettei következményeinek a felismerését.

A testi sértések képviselték a második leggyakrabban előforduló erőszakos cselekményeket a mintában. Számos eset családtagok között történt. Házastársak vagy élettársak között, vagy éppen azért, mert egy rövidebb vagy hosszabb életközösség felbomlását az egyik fél nem tudta elviselni. Ezekben az esetekben gyakori volt, hogy az egyik fél zaklatóvá, a másik sértetté vált vagy éppen tettlegességig fajult a dolog, és megvalósult a testi sértés vagy akár az emberölés bűncselekménye.

A súlyos kimenetelű testi sértéses esetek többsége kisebb sérelemmel vagy vitával indult. Az elkövető és a sértett jellemzően ismerték egymást. Lakóközösségi, szomszédságbeli problémák, rokoni, életközösségbeli konfliktusok vezettek többségében tettlegességhez, azonban volt néhány eset, amikor idegenek az utcán voltak agresszívak egymással. A mintába került esetekben erre parkolási, illetve kutyával kapcsolatos affér miatt került sor. Ezekben az esetekben férfiak voltak az elkövetők és a sértettek is. Jellemzően az alacsony frusztrációs-tolerancia szinttel volt magyarázható a viselkedésük.

Érdemes még figyelmet szentelni az állatkínzásos esetekre. A mintába 7 ilyen bűncselekmény elkövetője került. Ebből négy esetben az elkövető személyközi konfliktus miatt a másik fél kutyáján vagy macskáján állt bosszút. Az állatkínzásos esetek egy része olyan cselekmény, amikor az elkövető haragját a haragos személy helyett olyan élőlényre vetítette ki, amelyhez a sértett érzelmileg erősen kötődött. A négyből három esetben az állat elpusztult a bántalmazásban. A bűnelkövetés az esetek többségében összefüggésbe hozható az elkövetők életkorából adódó biopszichológiai változásokkal vagy betegségekkel.

Jövedelemszerző bűncselekmények

Tovább vizsgálva a 65 év felettiek által elkövetett bűncselekmények morfológiáját, a közlekedési és az erőszakos deliktumok után a jövedelemszerző bűncselekmények voltak a legelterjedtebben az időskorú bűnelkövetésben.

A mintában e cselekmények között a lopások voltak túlsúlyban. Ez követték a hamisítások, ezen belül is az okiratokkal történő visszaélések, illetve az egészségügyi termékek és egyedi azonosító jelek hamisításai, majd pedig a csalások (költségvetési és adócsalást is beleértve). A csekély nemzetközi vizsgálat és/vagy statisztikai elemzés az időskori bűnelkövetés alfájaként a vagyon elleni cselekményeket, ezen belül is a lopást tartja számon.

A mintába került lopás bűncselekményt elkövetők többsége (81,4%) valamilyen boltban, üzletben tulajdonított el valamit, 12,6%-uk vasat, fát vagy haszonállatot lopott, míg a maradék 6% elköltözés, szétválás, öröklés kapcsán vitt el jogtalanul valamit.

A mintába került vagyonelleni cselekményeknek három jól elkülönülő csoportja van:

a) a jó anyagi helyzetben lévő, többségében magasan iskolázott elkövetők jövedelemszerző cselekményei;

b) a rossz anyagi helyzetben lévő, többségében alacsonyabb iskolázottságú elkövetők cselekményei;

c) a nem lopási szándékkal történő „elvitelek”.

a) Több olyan eset került a mintába, ahol olyan, többségében felső-, de legalább középfokú végzettséggel rendelkező elkövetők tulajdonítottak el üzletekből kisebb értékű tárgyakat, akik a jövedelmi viszonyaik alapján megengedhették volna maguknak annak megvásárlását. („Magam sem tudom miért tettem, nem is volt rá szükségem.”)

b) Az elkövetők többsége alacsony iskolázottságú, rossz anyagi körülmények között élő személy volt, akik vagy a megélhetésükhöz szükséges javakat tulajdonítottak el, vagy olyan tárgyat, amit szerettek volna, de nem engedhették meg maguknak (pl. parfüm vagy alkohol), vagy nem tudták kifizetni (pl. áram, állateledel). 3 esetben hajléktalan elkövetők követtek el bolti lopást, elmondásuk szerint azért, hogy visszakerüljenek a börtönbe. Egyre gyakrabban jelenik meg a kutatásaim során, hogy a deprivált, hátrányos társadalmi helyzetű, hajléktalan emberek azért követnek el bűncselekményt, hogy börtönbe kerüljenek, ugyanis ott az ellátás és a körülmények megítélésük szerint jobbak, mint a hajléktalanszállókon vagy a szociális ellátórendszer által kínált egyéb helyeken.

c) Idesorolhatók azok az esetek, amikor valaki szétválást, öröklést követően olyan dolgot is elvitt magával, ami a megbeszéltek szerint nem őt illette volna. Volt, hogy valaki talált az úton egy őztetemet vagy egy ház előtt vasat és azt elvitte.

Jellemzően kis értékre elkövetett lopások kerültek a mintába. Ezt tükrözik az ítéletek is: zömében pénzbüntetést vagy próbára bocsátást szabtak ki a bírák. A büntetett előéletű elkövetőknél fordult csak elő két esetben felfüggesztett szabadságvesztés-büntetés, illetve a hajléktalanoknál elzárás.

A lopás mellett a köz- és magánokirat-hamisítás volt a második legelterjedtebb jövedelemszerző bűncselekmény. Ezeknek a cselekményeknek az elkövetésével az érintettek jellemzően nem közvetlenül jövedelemhez vagy pénzértékkel bíró tárgyhoz, hanem valamilyen (akár forintosítható) előnyökre tettek szert. Többségében mozgássérült igazolvány és/vagy parkoló engedélyek jogosulatlan használata miatt indult eljárás.

A sikkasztások és a csalások szintén meghatározó cselekményei a jövedelemszerző bűnözéseknek, még az időskorúak esetében is. A csalások relatíve kis elemszámmal voltak jelen a mintában (5) és alacsonyabb iskolázottságú elkövetőkhöz voltak köthetők. Mindnyájan egyedül éltek, egy kivételével férfiak voltak és az eljárást a sértett pénzintézet vagy szervezet kezdeményezte.

A sikkasztások relatíve kis elemszámban jelentek meg a mintában. Az esetek felében a NAV kezdeményezte az eljárást, az elkövetők többsége (8 fő) egyetemi végzettséggel rendelkezett. Négyen felszámolók voltak, ketten közös képviselők, egy-egy fő egy sportegyesület, illetve vadásztársaság vezetője volt, illetve ketten családtagjaik bankszámlájával éltek vissza.

A többi jövedelemszerző bűncselekmény mindössze pár esettel került be a mintába. Olyan alacsony az elemszámuk, hogy értelmetlen bármiféle elemzést lefolytatni velük kapcsolatban. Ugyanakkor egy dolgot még kiemelnék ebben a bűncselekményi körben, méghozzá az egészségügyi termék hamisítása érdekességeit. Minden esetben külföldi állampolgárok voltak az elkövetők. Nem új adat, de ez a kutatás is megerősítette és egyben az elkövetői kör tekintetében új információt is hozott, hogy a kelet-magyarországi gyógyszerturizmusban aktívan részt vesz a határon túli idős korú népesség egy csoportja, akik jövedelemszerző céllal a saját hazájukban vásárolható, orvosi indikációval fogyasztható, elsősorban fájdalomcsillapító, szorongásoldó, nyugtató hatású, illetve potencianövelő gyógyszereket Magyarországra csempészik, amit az érdeklődők a hasonló hazai hatóanyagtartalmú szubsztanciáknál jóval olcsóbban, recept nélkül megvásárolhatnak.

Az elkövetők főbb jellemzői

A mintába kerültek 82,1%-a férfi, 17,9%-a pedig nő volt. Életkori eloszlásukat tekintve 61,1%-uk 70 éves vagy annál fiatalabb volt, 39,9%-uk annál idősebb.

Iskolázottság tekintetében a minta érdekes képet mutat: az érintettek közel fele (45,9%) legalább érettségivel rendelkezett, az analfabéták aránya 0,8%, illetve további 4,4% nem fejezte be az általános iskolát. Ez utóbbi csoportba tartozók jellemzően erőszakos bűncselekményeket követtek el.

Az iskolai végzettség emelkedésével az észlelt ittas járművezetések részesedése is emelkedett. Az elemzés szerint lineáris kapcsolat van a két változó között. Azaz kijelenthető, hogy az időskorúak körében az iskolai végzettség emelkedésével az észlelt járművezetés ittas állapotban bűncselekmények részaránya is emelkedő tendenciát mutat. Az erőszakos bűncselekményeknél pont fordított arányosság figyelhető meg. A magasabb iskolai végzettségűek körében relatíve alacsony, az alacsonyabbak felé haladva emelkedik ezen cselekmények részesedése, amely a befejezetlen általánossal rendelkezők körében éri el a csúcspontját. Az 5. számú ábra a 4 fő bűncselekménycsoport részesedését mutatja az egyes iskolai végzettség szerint kialakított csoportok között.

A jövedelemszerző cselekmények arányértéke szinte egyenletes. A kis elemszámú iskolai végzettség nélküliek után megugrik és tulajdonképpen a többi csoportban ezen cselekmények részesedése csak minimális eltérést mutat. Nem hagyható figyelmen kívül, hogy a jövedelemszerző bűncselekmények közé nemcsak a vagyon elleni, de a gazdasági bűncselekményeket is besoroltam, így az iskolázottabbak által elkövetett gazdasági bűncselekmények is ebben a csoportban szerepelnek. Ez magyarázhatja a „kiegyensúlyozott” eloszlást. Érdekes azonban a negyedik bűncselekményi csoport, az ún. egyéb kategória részesedésének alakulása az iskolázottsági csoportokban. A legalacsonyabb végzettségűek körében csak egy-egy eset fordult elő, majd hasonlóan a közlekedési bűncselekményekhez, az iskolai végzettség előrehaladtával emelkedett az egyéb bűncselekmények részesedése. Ide tartozott a foglalkozás körében elkövetett gondatlan veszélyeztetés, a hamis tanúzás és a hamis vád, a hatóság félrevezetése, a kábítószer-kereskedelem és a lőfegyverrel visszaélés. Ezeket a bűncselekményeket – habár relatíve kis elemszámú észlelt eset kerül be a kriminálstatisztikába – többségében iskolázottabb személyek követték el.

5. számú ábra: A 4 fő bűncselekménycsoporthoz tartó esetek eloszlása a mintába kerültek iskolai végzettsége szerint (%)

Előélet

A mintában nem büntetőjogi, hanem a kriminológiai értelemben vizsgáltam az elkövetők előéletét. Eszerint 83,5%-uk büntetlen volt, azaz életében soha nem ítélte el bűncselekmény elkövetéséért bíróság, míg 16,5%-ukat igen. 10,9%-uk 50 éves kora előtt követte el az első bűncselekményét, további 23,5%-uk 50 és 60 éves kora között, 29,7%-uk 60 és 65 év között, a többiek pedig 65-ön túl (35,9%).

A büntetett előéletű elkövetők első bűncselekménykor detektált átlagéletkora 61,2 év volt, a medián 63,5 év. Ezek az adatok azt mutatják, hogy a mintába került időskorú büntetett előéletű elkövetők mintegy kétharmada (65,6%) 50 éves kora felett követte el az első bűncselekményét, amelynek többsége közlekedési bűncselekmény, illetve kisebb súlyú jövedelemszerző bűncselekmény volt.

Ítélkezési gyakorlat

Az elkövetők 49,5%-ával szemben szabtak ki pénzbüntetést a bírák, ahol az egy ügyre jutó pénzbüntetés (átlag) 164 634 forint volt. A második legnagyobb gyakorisággal alkalmazott szankció a próbára bocsátás volt, amely az elkövetők 18,1%-ával szemben került kiszabásra. Ez követte a felfüggesztett szabadságvesztés-büntetés (16,1%), majd a végrehajtandó szabadságvesztés (6%). A mintába kerültek jelentős többségénél a bíróság figyelembe vette az elkövetett bűncselekményt, annak oksági magyarázatát, az elkövető életkorát és körülményeit és ehhez mérten relatíve enyhe büntetést szabott ki.

Összegzés

Az előrejelzések szerint 2050-re közel 150 millió időskorú ember él majd az Európai Unióban. Ez a tagországok összlakosságának mintegy 28,5%-át fogja kitenni.10

Vén Európánk öregedő társadalmaiban számolnunk kell azzal, hogy az időskorúak egyre nagyobb számban jelennek meg a különböző intézményrendszerekben, így a büntető igazságszolgáltatás rendszerében is. Ezt egyértelműen jelzik a hazai kriminálstatisztikai adatok is, hiszen 2013-tól erőteljes emelkedés detektálható a 65 év feletti elkövetők elemszámában és a bűnelkövetők közti részesedésük tekintetében is.

Sőt, a 2030-as években válnak időskorúvá a Ratkó-unokák, ami miatt valószínűleg egy páréves kiugró emelkedéssel kell számolnunk a korfán a 65 év felettiek részarányát tekintve. Majd kisebb csökkenést követően egy enyhén emelkedő tendencia prognosztizálható az idős korosztály populáción belüli részesdésében. Mindez a lineáris oksági elmélet alapján a bűnözés szempontjából valószínűsíti, hogy a 65 éven felüli bűnelkövetők folyamatos növekedése a 2030-as években rapid emelkedést produkál, majd pár éves csökkenést követően visszaáll a népességarányhoz igazodó, egyelőre enyhén növekvő pályára.

Az egyes korcsoportokban az ismertté vált bűnelkövetések prevalenciájának növekedése vagy csökkenése – habár összefügg az adott korcsoport népességen belüli részarányának változásával – a változás mértéke csak egyéb speciális változók (lásd lineáris és a kiterjesztett lineáris oksági együtthatók) mentén értelmezhető. Ezek megismeréséhez és a bűnelkövetésre gyakorolt hatásuk értelmezéshez segíthetnek hozzá a fent bemutatott vizsgálati eredmények.

A statisztikai adatok, valamint a vizsgálat eredményei azt jelezték, hogy a bűnelkövetések többsége az öregedéssel járó testi-lelki és szociális változásokkal, illetve a testi és mentális egészségkárosodással és/vagy az elszegényedéssel hozható összefüggésbe.

Az öregedés élettana és kórjelenségei nyomán „a teljesítmény lassú, fokozatos csökkenése jellemző. A testi hanyatlás megélése elsősorban akkor patogén, ha az egyén lelkileg nem készült fel az idős korra, vagy a körülményei kényszerítik változatlan teljesítmény végzésére. […] Az életkor előrehaladása pszichológiai változásokkal is jár. […] az eredeti személyiségvonások markánsabb formában jelennek meg azáltal, hogy a személy szociális kontrollja gyengül. Mivel a biológiai változások általában a kérgi gátlási folyamatokat gyengítik, sok esetben az ösztönélet erősödik, és ezek megnyilvánulásai kerülnek a viselkedészavar központjába. […] A geriátriai beteg szempontjából az egyik legjellemzőbb patogén tényező az életkor előrehaladtával bekövetkező izoláció. […] a betegek élettere mind térben, mind időben beszűkül.[…] Szűkülnek a társas kapcsolatok, az azonos korosztály létszáma folyamatosan csökken. […] Az idős emberek betegségei, azok tünetei, a testi panaszok, valamint a fokozott betegségtudat egyaránt a társas kapcsolatok beszűküléséhez vezet. Ezt az állapotot tetézi a fokozott gyógyszerfogyasztás, a sok esetben iatrogén gyógyszerfüggőség, illetve az alkoholélvezet.”11

Mindezek kriminális formát is ölthetnek. Nem véletlen, hogy az időskori kriminalitást a közlekedési bűncselekmények, illetve a kisebb súlyú jövedelemszerző és erőszakos cselekmények határozzák meg.

A biztonságos gépjárművezetéshez szükséges kompetenciák, úgy mint például az észlelési, döntési és cselekvési képességek, a szenzomotoros koordináció, a terhelés-, fáradtság- vagy monotóniatűrő képesség jellemzően folyamatosan csökkenek az időskor előrehaladtával, így érthető, ha az egyébként normakövető 65 év felettiek körében a közlekedési baleset okozása, illetve az ittas járművezetés bűncselekmények a legelterjedtebbek.

Mindezek mellett a biológiai változások következtében fellépő ösztönszerű késztetések erősödése vezethet akár erőszakos cselekmények elkövetéséhez is. Így nem véletlen, hogy a mintában többségében a kisebb súlyú, erőszakos bűncselekmények képviselték a második leggyakoribb bűncselekményi kategóriát.

Érzékelhető probléma az idős, nyugdíjas korú lakosság leszakadása a társadalom többi rétegétől. A Covid19-pandémia és az annak kezeléséhez kapcsolódó intézkedések tovább rontottak a helyzeten.12  A nyugdíjasok körében hazánkban közel tíz év alatt jelentősen nőtt a legszegényebb kvintilisbe tartozók aránya. Míg 2010-ben 7%-uk volt odasorolható, 2019-re 19%-uk.13  A hazai idősek számára a nyugdíjak jelentik a fő jövedelemforrást, ami azért fontos, mert a nyugdíjjövedelemnek kellene lehetővé tenni a nyugdíjasok számára az általános igényeik mellett az életkor előrehaladtával fokozódó egészségügyi, szociális szolgáltatási és tartós ápolási-gondozási igényeiknek megfelelő ellátásokhoz való hozzáférést is. 2021-ben a medián nyugdíj 132 780 forint volt.14

Az alacsony nyugdíjjövedelem pedig határozottan leszűkíti ezeket a lehetőségeket, így nem meglepő, hogy a mintába került időskorúak körében a jövedelemszerző bűncselekmények voltak a harmadik legelterjedtebb cselekménytípusok.

A vizsgálati eredmények azt jelzik, hogy az időskori normasértések és bűnelkövetések jelentős része a biológiai változásokkal, illetve az életkorból adódó szociális státuszdevalvációval magyarázható. A biológiai változások kezelése az egészségügy, a státuszdevalváció és az azzal járó szociális problémáké pedig a szociálpolitika intézményrendszerének kompetenciájába tartozik.

Az igazságszolgáltatás rendszere jellegénél fogva nem alkalmas az időskorral összefüggő egyéni és társadalmi problémák kezelésére.

Hangsúlyozva a bevezetőben írtakat, „a hazai népességstatisztikai adatok szerint 2009 és 2020 között 18,4%-kal nőtt a 65 év felettiek száma, míg a kriminálstatisztika szerint az időskori bűnelkövetőké ez idő alatt 148%-kal”.

Az időskorúak számának a lineáris oksági együtthatóan túli emelkedése a bűnelkövetők körében egyértelműen az egészség- és a szociálpolitika kudarcaként értelmezhető, hiszen ha jól működik egy társadalom időspolitikája, idősgondozása, akkor az igazságszolgáltatás intézményrendszerében a 65 év feletti elkövetők számának növekedési üteme nem haladja meg a népességen belüli növekedési indexet, azaz a lineáris oksági együtthatón belül marad.

Ha azonban azon túlnő, az igazságszolgáltatás csak mint másodlagos, illetve harmadlagos prevenciós színtérként értelmezhető a problémakezelésben, miközben a büntetőeljárások és azok következményei egyéni szinten óhatatlanul számos járulékos negatív hatást okoznak mind az időskorú elkövetők, mind pedig a sértettek számára.

Ritter Ildikó, tudományos munkatárs, Országos Kriminológiai Intézet

Öregember nem vénember?! Az időskori kriminalitás¹ jellemzői I. rész


Szerző(k): Ritter Ildikó

Bevezetés

A kriminológia változó mainstream-jének állandó tárgya az életkor és a bűnözés összefüggéseinek vizsgálata, ami jellemzően a fiatal- és fiatal felnőtt kori bűnelkövetésre, illetve a bűnözői karrier alakulására fókuszál. Klasszikus kriminológiai tétel, hogy a bűnözés növekedése a korai serdülőkorban indul, a 20-as évek elején és közepén tetőzik, majd ezt követően csökken. Ha az elkövetők életkori megoszlására vonatkozó kriminálstatisztikai adatokat bármely időszakra vonatkozóan kivetítjük, egy aszimmetrikus harang formájú görbét kapunk, amely azt mutatja, hogy serdülőkorban növekszik a bűnözési hajlandóság és intenzitás, 15-16 éves korban éri el a csúcspontot, majd ezt követően az életkor előrehaladtával – kisebb eltérésekkel – csökken.1  Ezt a klasszikus életkor-bűnözési görbét a tudósok manapság sem kérdőjelezik meg. Azonban nagy kérdés, hogy miként változik a görbe történelmi korszakonként, társadalmanként, nemenként, illetve bűncselekmény- és elkövetői profiltípusonként. Hogyan hatnak rá társadalmi-gazdasági változások, továbbá a népesség korfájának, a büntetendő cselekmények körének és társadalmi kérdéseknek, problémáknak az alakváltozásai.

Adolphe Quetelet francia csillagász és matematikus az elsők között kezdte vizsgálni az életkor és a bűnözés közti kapcsolatot. A francia bűnügyi statisztika 1826–1829 közötti adatainak segítségével elemezte a tárgykört, amelynek eredményeit az 1831-ben megjelent, A bűnözésre való hajlam a különböző életkorokban című tanulmányában foglalta össze.2  Megállapításai szerint a bűnözési hajlam az életkorral emelkedik, 25 éves kor körül tetőzik, majd ezt követően erőteljesen csökken:

„Mindazon okok közül, amelyek befolyással bírnak a bűnözői hajlam kiterjedésére vagy megszűnésére, a legmeghatározóbb kétségkívül az életkor. Tény, hogy az életkor előrehaladtával bizonyos életkorig az ember fizikai ereje és indulati élete és késztetései fejlődnek, majd ezek az energiái elkezdenek csökkenni. Az élet kezdő és végpontján ez a hajlam értelemszerűen zérus; egyrészt azért, mert az erő és az indulatok – amelyek a bűncselekmények elkövetésének két domináns eleme/változója – aligha adottak a születéskor és azt követően még egy jó ideig, másrészt az élet vége felé ezek az energiák számos okból kifolyólag legyengülnek (majdhogynem kialszanak).”3

Quetelet szerint tehát az életkor jelentős szerepet játszik a bűnözés morfológiájának és mennyiségének alakulásában. Hirschi és Gottfredson szerint „a görbe ismerős alakja a kriminológia egyik legkövetkezetesebben megfigyelt empirikus eredménye”.4

A Quetelet – majd mások, például Hall5  és a Glueck házaspár6  – által leírt kapcsolat Hirschi és Gottfredson tanulmányában „teljesült ki” és vált a kriminológia egyik legmarkánsabb magyarázóelvévé.7  Szerintük az életkor-bűnözés görbe érvényessége időhöz, helyhez és társadalmi környezethet kötött.8

Az 1980-as években parázs vita zajlott arról a kérdésről, hogy az életkor és a bűnözés görbéjét univerzálisan változatlannak kell-e tekinteni. A kriminológiai történetébe a „nagy vita” néven vonult be az folyamat, amely az életkor és a bűnözés tradicionális értelmezési keretét volt hivatott megtámadni és megcáfolni. A disputa az életkor fogalmának jelentésétől a longitudinális vizsgálatok módszertanán át megbízhatóságuk kritériumáig terjedt. Két jól elkülöníthető táborra szakadtak a kriminológusok.

Az egyiket Hirschi és Gottfredson – illetve a követőik – alkották, akik a mára már klasszikussá vált az életkor és a bűnözés kapcsolatáról írt tanulmányukban, némileg ellentmondásosan, azt állították, hogy mivel a görbe időtől és helytől függetlenül hasonló alakot ölt, lennie kell valaminek benne, mert valami azt mutatja, hogy az életkor előrehaladtával a serdülőkortól először növekszik, majd csökken az egyének bűnözéssel kapcsolatos érintettsége. Anglia és az Egyesült Államok különböző idejű bűnözés-statisztikai adatait vizsgálva a két kutató úgy vélte, hogy az életkor-bűnözés görbe a „természet törvényét” képezi le, amely nem változik a társadalmi körülmények függvényében. A vita ellentáborába tartozók, akik többségükben teoretikusok voltak, Hirschi és Gottfredson, valamint követőik állításait kissé eltúlzottnak találták. Számos szerző (lásd például Greenberg, Blumstein, Cohen vagy Farrington) értett egyet az ellentáborban azzal, hogy valójában az összbűnözés koreloszlása időben és eltérő területeken változik, sőt abban is, hogy a társadalmi tényezők hasznosak a bűnelkövetővé válás kezdetének, az elkövetések gyakoriságának, időtartamának és a bűnözéstől való elhatárolódásnak, a dezisztenciának az értelmezéséhez.

A közelmúltban számos új elemzés született, amely az életkor-bűnözés görbe változását detektálta (például Blumstein; Cook és Laub; Farell és munkatársai)9 , és amely a korábbiakhoz képest más megközelítésben vizsgálta az életkor–bűnözés-kapcsolatot. Az eloszlások tanulmányozása és elemzése a makroszintű bűnözési trendek felvázolását szolgálta, míg korábban a fókusz elsősorban az életkor és a bűnözési hajlam mikroszintű kapcsolatának leírására és magyarázatára irányult.10  Az „új hullám kutatói” vizsgálták például, hogy az ismertté vált bűnözés általánosan detektált csökkenése az egyes korosztályokban is tükrözi-e a bűnözési ráták csökkenését, azaz általános tendenciáról van szó, vagy korosztályonként eltérő mintázat figyelhető meg.

Bennünket a téma szempontjából a 65 év felettiek, azaz az időskorúak által elkövetett cselekmények mintázata érdekel.

Miközben a kriminálstatisztikai adatok, viktimológiai vizsgálatok, illetve nagy-mintás populációs vizsgálatok eredményei azt jelzik, hogy a fejlett országokban csökken az összbűnözés terjedelme,11  bizonyos bűncselekmények, illetve korcsoportok érintettsége növekvő intenzitást mutat.

Ide tartoznak az idős korú bűnelkövetők is.

2020-ban kezdtem vizsgálni a hazai időskorú, ismertté vált bűnelkövetők és az általuk elkövetett bűncselekmények jellemzőit. Hosszú idősoros népesség- és különböző társadalomstatisztikai adatokat vetettem össze a kriminál-statisztikai adatokkal, majd idén országos reprezentatív bűnügyi iratmintán vizsgáltam a jelenséget.

A következőkben e vizsgálat eredményeit adom közre, kétrészes tanulmány formájában. Az első részben a korábbi nemzetközi kutatási eredmények és a statisztikai adatok alapján vizsgálom a jelenséget, a második részben az empirikus vizsgálat eredményeit prezentálom.

A tárgykörrel kapcsolatos értelmezési keretek, kutatási eredmények

Az időskor és a bűnözés kapcsolatának vizsgálata az utóbbi időben világszerte népszerűségnek örvend, azonban a fókusz alapvetően az időskorúak viktimo-genitásán, illetve az időskorúak sérelmére elkövetett bűncselekményeken van. Az orientáció a bűnözéstől való félelem mérésére, az áldozattá válás megelőzésére, illetve az áldozatsegítésre összpontosul.

Az idősek mint elkövetők nézőpont nagyot csavar a fenti fókuszon, és nemcsak azon, mert bizony egyes vizsgálati eredmények klasszikus deviancia, illetve bűnözésetiológiai elméleteket kérdőjeleznek meg és/vagy írnak újra.

A tárgykörben az első vizsgálat Bergman és Amir nevéhez fűződik, akik 1973-ban, egy gerontológiai folyóiratban, publikálták az időskorúak körében, Izraelben, reprezentatív mintán végzett vizsgáltuk eredményeit.12  Ők mutattak rá először arra, hogy az időskor és a bűnözés kapcsolata koránt sem redukálható le a sértetté válásra és a viktimizációra, a bűnelkövetés és a bűnelkövetővé válás is jelen van és mérhető körükben.

Gyakorlatilag az 1970-es évek második felétől kezdődtek elszórtan az Egyesült Államokban azok a vizsgálatok, amelyek vagy az idős népességen belül vizsgálták a bűnelkövetői magatartás előfordulását, vagy a bűnelkövetők, vagy a szabadságvesztés-büntetésüket töltők körében az idősek részarányát és jellemzőit.13

A legtöbben az idős korú bűnelkövetőt sérült vagy izolált, magányos öregembernek írták le, aki kisebb bolti lopásokat visz véghez, hogy kiegészítse a nyugdíját vagy élelemhez jusson, illetve hogy felhívja magára figyelmet. Ugyanakkor az 1980-as évek elejétől egyes kutatók „geriátriai bűnözési hullámról” beszéltek és egyre többen foglalkoztak azzal, hogy az ún. geriátriai bűnözés elterjedtségét és az összbűnözésen belüli arányát megpróbálják megbecsülni.14

A kutatási eredmények az időskori bűnelkövetések emelkedését jelezték, és a letartóztatási adatok alapján úgy vélték, hogy az idősek részesedése a bűnelkövetők között magasabb volt, mint a fiatalabb korosztályoké. A kutatók többsége ezt egy nagyon kellemetlen, zavaró trendként, illetve szociális problémának értelmezte.15

A későbbi időskori bűnözéssel foglalkozó vizsgálatok azonban kevés bizonyítékot találtak a korábbi előrejelzésekre vagy a „geriátriai bűnözési hullámra”.16  A vizsgálati eredményeket kritikával illető szakemberek számos módszertani problémát, hiányosságot találtak a vizsgálatok körül. Például volt, amikor figyelmen kívül hagyták az idősek rövid idejű letartóztatásait, előállításait. Ha beleszámolták, akkor a letartóztatások kismértékű számbeli növekedését detektálhatták, ami – ha már arányokat vizsgáltak – jelentős emelkedésnek tűnt. Az időskori bűnözési ráta növekedése így egyszerűen a rendőrségi és az ügyészi gyakorlat finom, de átfogó változását tükrözhette. De ami a leglényegesebb, az az, hogy az életkori standardok hiányában az időskori bűnözés növekedése nagyrészt az adott népesség ezen szegmensének kifejezett növekedésének függvénye lehetett.

A korábbi vizsgálatok és azok módszertani hibáin okulva a későbbi kriminológiai vizsgálatok kifinomultabb elemzési technikákat alkalmaztak és hosszabb időintervallumot vizsgáltak. Ennek eredményeként képesek voltak arra, hogy tisztázzák és finomítsák a korábbi vizsgálati eredményeket, továbbá új jellemzőket, markereket találjanak az időskori bűnözés vonatkozásában. Példának okáért, Covey és Menard azt detektálták a Uniform Crime Reports (Egységes Bűn-ügyi Jelentések) adatai alapján,17  hogy a 65 év felettiek ellen ritkábban indítottak eljárást a hatóságok, mint a fiatalabbak ellen, függetlenül attól, hogy abszolút vagy arányértékben vizsgálták a számokat. A kutatók az adatbázisban azt találták, hogy a lopás volt a leggyakrabban előforduló ismertté vált bűneset körükben, azaz a legtöbb eljárás emiatt indult.

James Inciardi 1987-ben 18 éves intervallumon (1964–1982) vizsgálta a 60 év feletti elkövetők adatait és szignifikáns csökkenést detektált az idősek részesedésében.18  Ugyanakkor, amikor egyes bűncselekményi kategóriákat vizsgált, ijesztő és meglepő eredményeket kapott: az erőszakos cselekmény miatt indított eljárások arányértéke 1964 és 1982 között, százezer 65 év feletti személyre vetítve, 9,1 százalékról 16 százalékra ugrott, miközben a vagyon elleni cselekmények miatt eljárás alá vontaké, százezer 65 év feletti személyre vetítve, 19,9-ről 51,9 százalékra. Inciardi az összesített letartóztatási arány-csökkenést az áldozatok nélküli bűncselekmények letartóztatási arányának kifejezett csökkenésével magyarázta (szerencsejáték, csavargás, rendbontás). Azt találta, hogy ezek az eredmények nem kirívóak az idősek vonatkozásában, hanem az általános trendet tükrözik vissza. A vagyon elleni bűncselekmények arányértéke mögött, amely az idősek között a vizsgált időszakban megduplázódott, túlnyomó többségében a kis értékű lopás-zseblopások álltak. Ugyanakkor a legmeredekebb emelkedést az intoxikált állapotban történő járművezetések eset- és arányszámában észlelte: százezer 65 év feletti személyre vetítve 18 év alatt 38,9 százalékról 117,8 százalékra nőtt az időskorúak részesedése a bűnügyi statisztikában.

Steffensmeier pontos időskori bűnözéselemzése demográfiai életkor-standardi-zálási technikát alkalmazott az e populációval kapcsolatos kulcskérdések értékelésére.19  Miután meghatározta a 65 év felettiek vonatkozásában a főbb bűnelkövetői mintákat, megvizsgálta, hogy milyen változások történtek ezekben egy 20 éves (1964–1984) időintervallum alatt. A következő eredményekről számolt be: az időskorúak körében a kriminális aktivitás szinte alig változott. Az aktuális bűnözési trendek nem erősítették meg a „geriátriai bűnözési hullám” létét. És szemben néhány szakember vagy egyes sajtóorgánumok véleményével, a hosszú idősoros statisztikai adatok elemzése azt mutatta, hogy a 65 év felettiek részesedése a bűnözésben jóval alatta marad valamennyi életkori csoporténak. Kisértékre elkövetett vagyon elleni bűncselekmények, járművezetés bódult állapotban bűncselekmény, illetve az egyéb közlekedési szabályok megsértése miatt indult a legtöbb eljárás a vizsgált időszakban, továbbá detektálható volt, hogy a bolti lopások részesedése emelkedett jelentősen. A vizsgált idősoron, ezen kívül alkohollal kapcsolatos bűncselekmények folyamatos emelkedése volt megfigyelhető (kiemelten a köztéri résszegség és az intoxikált állapotban történő járművezetés).

Az Egyesült Államokban az időskorúak (55 év felettiek) népességen belüli aránya a 70-es évektől kezdődően növekedésnek indult. Ez a jelenség nem kerülte el a kriminológusok figyelmét sem. Az első vizsgálatok azt jelezték, hogy számítani lehet az időskorú bűnözés, illetve az idős korú bűnelkövetők számának emelkedésére, kvázi egy új társadalmi problémára. A 80-as évek vége felé újra megkapargatták a kriminológusok a jelenség felszínét és azt találták, hogy a 70-es évekbeli kutatási eredmények validitása megkérdőjelezhető. Egyetértettek abban, hogy habár egyes bűncselekményi kategóriákban növekedés figyelhető meg az időskorúak részesedésében, összességében azonban csökkent az érintettségük és nem csapott át a társadalmon a geriátriai bűnözési hullám.20  Edith Flynn 2000-ben végzett vizsgálatot az időskori bűnözésről, amelyben két adatbázist – az Egységes Bűnügyi Jelentéseket és a Nemzeti Viktimológiai Kutatást – használt, valamint különböző, a tárgykörben szociológusok és kriminológusok által végzett survey-ek és kvalitatív vizsgálatok eredményeit elemezte. Megállapította, hogy 1995-ben a 25–29 éves korcsoportban volt detektálható a legmagasabb bűnelkövetői arányérték, míg a 65 év felettiek körében a legalacsonyabb. 1985 és 1995 között 22 százalékkal esett vissza a 65 év felettiek kriminális érintettsége, miközben a népességen belül 12,5 százalékkal emelkedett az e korosztály részesedése. 1989 és 1995 között impresszív, 20 százalékos csökkenést mért a 65 év felettiek bűnözési indexében, miközben a bűnelkövetői populációban ez az érték 4,5 százalék volt. A vagyon elleni bűncselekmények 29 százalékkal csökkentek a 65 év felettiek körében, míg az eljárás alá vont populációban csak 10,3 százalékkal: a betöréses lopások 16, a gépjárműlopások 25 százalékkal. Összességében a kis értékű lopások (pl. zseblopások, amelyek az időskori bűnözés gerincét adják) mindösszesen mintegy 30 százalékkal csökkentek az adott tízéves időintervallumban, míg az elkövetői populációban csak 7,2 százalékkal. Míg a 70-es évekbeli vizsgálatok eredményei szerint az időskori bűnözésen belül az alkoholfogyasztással összefüggő bűncselekményt elkövetők aránya folyamatosan nőtt, Flynn azt detektálta, hogy ez egyáltalán nem igaz. Sőt, a vizsgált időszakban az alkoholos befolyásoltság miatt eljárás alá vont 65 év feletti személyek részaránya 14, a botrányos részegség miatt előállítottaké 40, a rendzavaróké pedig 29 százalékkal csökkent. Ezek az értékek egyrészt a probléma leküzdésére irányuló folyamatos, országos erőfeszítések hatásának tulajdoníthatók, valamint annak, hogy az egyes bűncselekményi kategóriák meghatározásai megváltoztak. Ugyanakkor nem hagyható figyelmen kívül, hogy négy kategóriában növekedést jeleztek a kriminálstatisztikai adatok: a családon belüli erőszak 70, az alkoholtartalmú italok kereskedelmével kapcsolatos bűncselekmények arányértéke 13, a kábítószer-bűncselekményeké 11, míg az ún. fehér galléros bűncselekményeké 5 százalékkal emelkedett a 65 év felettiek körében. Az adatelemzés azt jelezte, hogy 1989 és 1995 között 21 százalékkal nőtt az erőszakos bűncselekmények aránya is körükben, intenzívebben, mint az átlagos bűnelkövetői populációban (15,2%). Ugyanakkor fontos leszögezni, hogy az arányérték-növekedés mögött kis esetszám áll.

A kutatók többsége úgy vélekedett, hogy a rendőrség elnézőbb az időskorú bűnelkövetőkkel szemben, mint a hasonló bűncselekményt elkövető fiatalabb delikvensekkel. Ha nem szükségszerű vagy erősen indokolt, nem feltétlenül kezdeményez eljárást velük szemben, hiszen az esetek egy jelentős részében a bűnelkövetés esetükben összefüggésbe hozható az életkorukból adódó bio-pszichológiai változásokkal vagy betegségekkel. Konceptuálisan az alacsonyabb letartóztatási ráta magyarázata a legújabb gerontológiai kutatási eredményekkel magyarázható, amelyek azt jelzik, hogy az időskori deviancia és bűnelkövetés úgy értelmezhető, mint az életciklus előrehaladott szakaszába lépve az egyéneket érintő biopszichológiai változások együttes és változatos hatásainak eredményei. A törvénytisztelő és a normasértő idősek között a különbség vélelmezhetően a szociális, a pszichológiai és a fiziológiai erőforrásokban rejlik – vélte Flynn. Éppen ezért az idősek igényeinek egyéni felmérésére és a legközvetlenebb kooperációs lehetőségre van szükség a segítő szakmák és a büntető igazságszolgáltatás jogalkalmazói között ennek a speciális elkövetői csoportnak a kezelése érdekében.

Míg az Egyesült Államokban, ha nem is nagyszámban, de készültek vizsgálatok az időskori bűnözés terjedelméről és mintázatairól, az európai kriminológia nem fordított különösebb figyelmet a jelenségnek. Európát elsősorban az időskori viktimizáció és a bűnözési félelem foglalkoztatja, annak ellenére, hogy „öregedő kontinensünkön” számos gazdasági és szociális problémát okoz a 65 éven felüli népesség részarányának folyamatos és intenzív növekedése és erre vonatkozóan számos vizsgálat is készült, illetve készül. A börtönrendszer, a büntetés-végrehajtás intézményeiben azonban több vizsgálat készült az időskorú elítéltek elhelyezésének, fogva tartásának speciális igényeiről, az idősek szerepéről a büntetőeljárás rendszerében, legyenek akár sértettek, tanúk, akár elkövetők.21

Az időskorúak népességen belüli növekvő részesedése tehát kihívások elé állította a fejlett társadalmakat. Ez az egy egyre növekvő idős korú népesség óhatatlanul nyomot hagy az érintett országok gazdasági, szociális és egészségügy szerkezetén és piacán; új szükségleteket teremt, új kihívásokat állít és újfajta társadalmi problémákat generál. Ennek egyik szegmensét képviselik az időskori normasértések. Hiszen intenzíven növekvő számosságuk és az időskori biopszichológiai változások, betegségek okán logikus predikció, hogy a deviánsok, bűnelkövetők körében is számítani kell arra, hogy emelkedik a részesedésük. A kérdés leginkább az, hogy az emelkedés milyen intenzitású lesz, milyen szociogeológiai környezetben lesz a legmeghatározóbb, illetve milyen bűnelkövetői mintákkal kell számolni.

A Világgazdasági Fórum is foglalkozott a japán, illetve a dél-koreai időskori bűnözési hullámmal. Japán rendelkezik a világ legöregebb népességével; napjainkban a populáció több mint negyede 65 év feletti. Az idősödő népesség egy ideje már jelentősen megterheli Japán pénzügyi és kereskedelmi rendszerét. De az utóbbi években újabb társadalmi probléma eszkalálódott: az idős emberek rekordszámban követnek el apró bűncselekményeket, így napjaik hátralévő részét börtönben tölthetik.22  A Bloomberg szerint az idősebb polgárok ellen történő letartóztatások száma ma már felülmúlja bármely más korcsoporthoz tartozó bűnelkövetők számát Japánban. Mindezt az is jelzi, hogy az időskorúak által elkövetett bűncselekmények aránya az elmúlt pár évtizedben megnégyszereződött.23  A börtönökben minden öt fogvatartott közül egy időskorú (65 év feletti) személy. És a legtöbb esetben kis értékre elkövetett bolti lopás miatt kerülnek rácsok mögé.

Ez az abszurdnak tűnő jelenség az ország idősgondozásának a kudarcaként is értelmezhető, mindenesetre jól tükrözi az idősek ellátásnak társadalompolitikai zavarait. Az egyedül élő idősek száma Japánban 600 százalékkal nőtt 1985 és 2015 között.24  A bolti lopások miatt eljárás alá vont idősek fele egyedül élt. Többségük úgy gondolta jobb börtönben lenni, mint egyedül otthon. „Jobban élvezem az életemet a börtönben. Mindig vannak emberek körülöttem, itt nem érzem magam magányosnak. Amikor másodszor kijöttem, megígértem, hogy nem megyek vissza. De amikor kint voltam, visszavágytam” – mondta egy női elítélt a Bloombergnek.25

Dél-Koreában az időskorúak által elkövetett bűncselekmények száma az elmúlt öt évben 45 százalékkal nőtt – derült ki abból a rendőrségi statisztikáiból, amelyeket a dél-koreai média közölt.26  A Korea Herald szerint az időskori bűnözés már több mint egy évtizede növekszik; a legfrissebb adatok azt mutatják, hogy a 65 év felettiek által elkövetett súlyos bűncselekmények száma, beleértve a gyilkosságokat, nemi erőszakokat és rablásokat, 2013 és 2017 között 70 százalékkal nőtt, úgy, hogy közben az országban visszaesett az ismertté vált bűncselekmények száma.27  Az időkorúak által elkövetett bűncselekmények számának növekedése egybeesik a várható élettartam emelkedésével. A The Lancet-ben 2017-ben megjelent tanulmány azt vetítette előre, hogy a Dél-Koreában a 2030-ban született nők átlagos élettartama, először a világon, már meghaladhatja a 90 évet.28

A szakértők számos okot megneveztek a Dél-Koreai időskori bűnözési hullám kapcsán, többek között a népesség elöregedését, a növekvő szegénységet, a társadalmi elszigeteltséget és a nyugdíjasok mentális egészségi problémáit. A 65 éves vagy annál idősebb koreaiak közel fele (48,6%) viszonylagos szegénységben él az OECD adatai szerint, ami a legmagasabb és egyben legrosszabb arányérték az OECD 34 országában. Az idősek körében a százezer főre vetített öngyilkosságok aránya a 2000. évi 35 főről tíz év alatt 82 főre nőtt, jóval meghaladva az OECD 22-es átlagát.29  2017-ben Dél-Korea hivatalosan „idős társadalommá” vált, és az előrejelzések szerint 2026-ra „szuperidőssé” avanzsál.

Mindezek azt jelzik, hogy az időskorú, azaz a 65 év feletti korosztály népességen belüli arányának növekedése, kvázi a várható élettartam emelkedése, óhatatlanul hatással lesz – számos egyéb terület mellett – az idős populáció normasértésbeli érintettségének alakulására is. Így mind a bűnmegelőzésnek, mind a büntető igazságszolgáltatásnak, mind pedig a büntetés-végrehajtás rendszerének alkalmazkodnia kell ehhez.

A sajtó, a szociálmédia egy-egy érdekesnek tűnő, idős korú elkövetőjű bűnügy (pl. Repülős Gizi) közzététele kapcsán már kongatta a vészharangot, hogy emelkedik az időskorúak által elkövetett bűncselekmények száma, illetve egyre több az idős bűnelkövető, ugyanakkor ezt egyenlőre hazánkban semmiféle vizsgálat vagy adatelemzés nem támasztotta alá.

Az idős korú népesség számának alakulása

Jelenleg a Földön 7,9 milliárd ember él. Húsz évvel ezelőtt 6,1 milliárdan voltunk, azaz 26,8 százalékos növekedés detektálható. 1960-ban pedig 3,03 milliárd embert számláltak, így hatvan év alatt 157 százalék a növekedés mértéke.30

Az OECD-statisztika szerint 2018-ban – ez a legutolsó OECD adat – a világ népességének 8,9 százaléka volt 65 év feletti, 2000-ben 6,9, 1980-ban 5,9, 1960-ban pedig az 5 százaléka. Ez az arányérték-növekedés úgy ment végbe, hogy közben csökkent a 15 éven aluliak népességben belüli részesedése: 1980-ban még a világ népességének 35,3 százalékát adták, 2000-ben ez már csak 21,4, 2018-ban pedig „mindössze” 18,6 százalék volt. Miközben 40 év alatt felére csökkent az OECD országok 15 év alattijainak a részesedése, az időskorúaké 4 százalékkal nőtt.31

Ez pedig azt jelzi, hogy habár globálisan csökken a születések száma, még a gazdaságilag kevésbé fejlett régiókban, országokban is emelkedik az időskorúak részaránya, azaz a korábbiaknál tovább élnek az emberek. Érdekes demog-ráfiai kérdés lesz, hogy a Covid19-pandémia milyen hatást gyakorol az időskorúak globális, illetve egyes régiókon belül részarányára.

A 65 év feletti népesség aránya az Európai Unióban 2018-ban 19,7, 2019-ben 20,3, 2020-ban pedig 20,6 százalék volt.32  Két év alatt a növekedés mértéke 0,9 százalék, ami határozottan intenzívnek tekinthető.

A következő ábra azt mutatja, hogy miként változott az elmúlt 20 évben az Európai Unióban a 65 év felettiek részaránya.

1. számú ábra: A 65 év felettiek részaránya 1980 és 2020 között az Európai Unióban (%)33

A vizsgált negyven év alatt 7,3 százalékkal emelkedett az Unió területén élő időskorúak részesedése. A növekedés üteme kimondottan gyors, habár exponenciális növekedésről nem beszélhetünk. 1980 és 2000 között 2,5 százalékkal, 2000 és 2020 között ennek közel duplájával, 4,8 százalékkal emelkedett a 65 év felettiek részaránya az Unióban. A növekedés üteme – az Eurostat prognózisa szerint a 2040-es években éri el a csúcspontját, majd azt követően – várhatóan lassulni fog, azonban fel kell készülni arra, hogy az időskorúak részarányában, ebben az évszázadban, folyamatos emelkedéssel kell számolni. Hiába csökken a születésszám, a várható élettartam – a jelenlegi prognózisok szerint – folyamatosan emelkedni fog.34

A 65 felettiek magas aránya részben az ún. „baby boom” kohorszoknak tudható be, amelyek a második világháború után számos európai országban a magas termékenységi rátákból erednek. Az érintettek az elmúlt évtizedekben váltak nyugdíjas korúvá, amely jelentősen megnövelte az időskorú népességszámot és a populációkon belüli arányszámukat.35

Ugyanakkor az idősebb emberek részarányának növekedése a megnövekedett élettartammal, de a sok éve tartó, folyamatosan alacsony termékenységi szinttel is magyarázható. Az Eurostat legfrissebb népesedési előrejelzései szerint az EU-27 népessége 2026 körül 449,3 millióra nő, majd ezt követően fokozatosan csökken, 2100-ban már csak 416,1 millió európai polgár lesz. Az idősebb népesség progresszív öregedésével a népességben a 80 éves vagy annál idősebbek aránya 2019 és 2100 között kétszer és félszeresére fog nőni, 5,8-ről 14,6 százalékra fog emelkedni.36

A társadalom idősödésének számos következménye van, amellyel szembesülnie kell a gazdaságnak, a szociális és egészségügyi ellátórendszereknek és a társadalom minden egyes tagjának is, életkorától függetlenül.

A Covid19-pandémia hatása még nem nyilvánult meg a demográfiai adatokban, de rövidesen látni fogjuk, hogy befolyással bírt-e, és ha igen, mennyire az időskorúak részarányának alakulására.

Nézzük, mi a helyzet hazánkban.

2018-ban a 65 év felettiek aránya 18,9, 2019-ben 19,3, 2020-ban pedig 19,9 százalék volt.37  Az elmúlt két évben – a pandémia ellenére – 1 százalékkal nőtt hazánkban az időskorúak aránya, így a növekedési ütem 0,1 százalékkal meghaladja az Európai Unióban mért értéket.

A 2. számú ábra az egyes korosztályok népességen belüli arányának változásait mutatja az elmúlt 40 évben.

Az ábrán jól látható, hogy 15–64 év közöttiek részaránya 60 és 70 százalék között mozgott az elmúlt 40 évben; 2000-ig pár százalékponttal emelkedett, majd enyhén, de folyamatosan csökkent a részesedésük. Ezzel szemben a két szélső korosztály arányértéke 1980 óta egyirányú és határozottabb elmozdulást mutat: a 15 év alattiak népességen belüli részaránya 40 év alatt mintegy 7 százalékkal csökkent, miközben a 65 év felettieké – közel ennyivel (6,4%) emelkedett. Ez az érték valamivel (0,9%) alatta marad az Európai Unióban mért növekedés ütemének. Ugyanakkor egyértelműen jelzi a társadalom korösszetételének változását és annak irányát.

2. számú ábra: A 15 év alattiak, a 15–64 évesek és a 65 év felettiek részarányának változásai
1980 és 2020 között Magyarországon (%)38

Az idős korú bűnelkövetők számának alakulása a kiterjesztett lineáris oksági elmélet függvényében

Amennyiben a 65 év feletti korosztály elemszáma növekszik, okszerűen nő körükben a bűnelkövetők száma és ezzel együtt az idősbűnözés terjedelme is. Ha tehát a társadalmi és jogszabályi környezet nem változik – azaz konstans –, akkor egy társadalom egyes korcsoportjaiban történő érdemi elemszám-változás, illetve részarány-változás hatással van a bűnelkövetői kör korösszetételére is; a növekvő elemszámú, illetve részarányú életkori csoport növekvő elem- illetve részarányszámot fog mutatni a kriminálstatisztikában is. Nevezzük ezt lináris okság elméletének. A változás – a csökkenés vagy a növekedés – intenzitása azonban számos egyéb tényező függvénye. Azaz a lineáris okság csak a változás makrostatisztikai irányát mutatja meg, annak ütemét, területi sajátosságait egyéb változók szemléltetik. Nevezzük ezeket lineáris oksági együtthatónak, amik a következők lehetnek:

  • területi/regionális populációs és kriminálstatisztikai adatok;
  • az egyes területeken az egy főre jutó GDP;
  • a területi iskolázottsági adatok;
  • a területi munkanélküliségi adatok;
  • a területi főbb egészségügyi adatok;
  • a jogszabályi környezet és a jogalkalmazói attitűd;
  • egyéb, célzott vizsgálathoz kapcsolódó speciális adatok.

Ha tehát egy makrostatisztikai változás segítségével modellezni szeretnénk a bűnözés jövőbeni alakulását, nem elégséges, hogy a lineáris okság nyomán a bűnözés adott szegmensének terjedését előrevetítjük, hiszen a lineáris oksági együtthatók kiszámolása, ismerete nélkül nem kaphatunk hiteles prognózist, az eredményeink nem lesznek validak és kongruensek. A lineáris okságot az oksági együtthatóval értelmezve eljuthatunk a kiterjesztett vagy extenciális lineáris oksági eredményhez, teoretikus nézőpontból pedig a kiterjesztett vagy extenciális lineáris oksági elmélethez.

Ha ezt elfogadjuk, akkor két megjegyzést fűzhetünk az életkor-bűnözés görbe és magyarázatok mellé:

  • Habár a klasszikus haranggörbe az ismertté vált a makro- vagy össz-bűnözés vonatkozásában nem kérdőjeleződött még meg, egyre kevesebb jelentőséggel bír, mert egyre kevesebbet árul el a bűnözés etiológiájáról, morfológiájáról, nem is beszélve a mikroszintű sajátosságokról; ezért nem alkalmas arra, hogy napjainkban prognózisokhoz használjuk.
  • Ugyanakkor felmerül az igény arra, hogy különböző, a klasszikustól (fiatalkorú és felnőtt) eltérő korcsoportok szerint is elkezdjük vizsgálni a bűnözés terjedelmének és jellemzőinek alakulását, ugyanis a társadalmak – egyebek mellett – gyorsan változó korösszetétele nem a bűnözés mennyiségi, hanem minőségbeli, morfológiai jellemzőire lesz hatással. Ez pedig jelentősen átírja majd a kriminálpolitikát, a bűnmegelőzési stratégiákat és érinti a jogalkotás és jogalkalmazás világát is.

A 3. és 4. számú ábrák azt szemléltetik, hogy a hazai populációban egyes korcsoportok népességszám/arányérték változása mellett miként alakult a korcsoporthoz tartozók kriminális érintettsége, azaz elemszáma és arányértéke a kriminálstatisztikában.

3. számú ábra: A fiatalkorúak és a 65 év felettiek száma 2009 és 2020 között Magyarországon (N)39

A hazai populációban a 65 év felettiek száma 2017-ben lépte túl a 18 év alattiak számát. A 3. számú ábra jól szemlélteti, hogy a 65 éven felüli korosztály elemszámának növekedési üteme 2017-ig gyakorlatilag azonos volt a 18 éves korcsoport elemszámának csökkenési ütemével. Azóta, habár a tendenciák nem változtak, az időskorúak növekedése intenzívebbé vált, mint a fiatalkorúak számának csökkenése.

4. számú ábra: A fiatalkorú és 65 év feletti bűnelkövetők száma 2009 és 2020 között Magyarországon (N)40

Az elmúlt 10 évben az ismertté vált fiatalkorú elkövetők száma mintegy 2000 fővel, 20,8 százalékkal csökkent (10 179-ről 8064-re), miközben az időskorúaké 148 százalékos növekedést mutatott: 2009-ben még csak 1750 fő 65 év feletti bűnelkövetőt tartott nyilván a bűnügyi statisztika, 2020-ban már 4338-at.41

Ha egymás mellé tesszük a populációs és a bűnügyi statisztika fenti görbéit, azt láthatjuk, hogy a miközben a 18 év alatti népesség 2009 és 2020 között 8,9 százalékkal csökkent, az időskorúak elemszáma 18,4 százalékkal nőtt. Ehhez képest a kriminálstatisztikában a fiatalkorúak részesedése 20,8 százalékkal csökkent, tehát a népességben belül mért csökkenés mértékének több mint kétszeresével, miközben a 65 év felettieké 148 százalékkal nőtt.

Mindez azt jelzi, hogy egyes korcsoportokban az ismertté vált bűnelkövetések prevalenciájának növekedése vagy a csökkenése habár összefügg az adott korcsoport népességen belüli részarányának változásával, a változás mértéke csak egyéb, speciális változók mentén értelmezhető (lásd fent a lineáris oksági együtthatókat).

Ugyanakkor a 65 év feletti populáció elemszámában és kriminális érintettségének mértékében történt intenzív, folyamatos növekedés arra enged következtetni, hogy habár nálunk még nem gyűrűzött be az „időskori bűnözési hullám”, de a 65 év feletti bűnelkövetők száma folyamatosan emelkedik és számítani kell rá, hogy ez a növekedési ütem a továbbiakban is megmarad, sőt a 2030-as években valószínűleg az intenzitás növekedésével is számolni kell. Ugyanis a 2030-as években válnak időskorúvá a Ratkó-korosztály gyermekei, ami miatt valószínűleg egy páréves, kiugró emelkedés lesz megfigyelhető a korfán a 65 év felettiek részarányát tekintve. Majd kisebb csökkenést követően folyamatosan, de már enyhén emelkedő tendencia prognosztizálható az idős korosztály populáción belüli részesdésében.

Mindez a bűnözés szempontjából valószínűsíti, hogy a 65 éven felüli bűnelkövetők folyamatosan növekedése a 2030-as években rapidemelkedést produkál, majd egy páréves csökkenést követően visszaáll egy enyhén növekvő pályára.

Összefoglalás

Az időskorúak népességen belüli növekvő részesedése kihívások elé állította a fejlett társadalmakat. Az egyre növekvő időskorú népesség óhatatlanul nyomot hagy az érintett országok gazdasági, szociális és egészségügy szerkezetén és piacán; új szükségleteket teremt, új kihívásokat állít és újfajta társadalmi problémákat generál. Ennek egyik szegmensét képviselik az időskori normasértések. Hiszen intenzíven növekvő számosságuk és az időskori biopszichológiai változások, betegségek okán logikus predikció, hogy a deviánsok, bűnelkövetők körében is számítani kell arra, hogy emelkedik a részesedésük. A kérdés leginkább az, hogy az emelkedés milyen intenzitású lesz, milyen szociogeológiai környezetben lesz a legmeghatározóbb, illetve milyen bűnelkövetői mintákkal kell számolni. Ezekre a kérdésekre az empirikus vizsgálat eredményeit közreadva igyekszem majd választ adni a következő részben.

Ritter Ildikó, tudományos munkatárs, Országos Kriminológiai Intézet

Karanténban a drogpiac? A COVID 19 pandémia hatásai a globális drogpiacra


Szerző(k): Ritter Ildikó

Bevezetés

„A koronavírus okozta válság és gazdasági visszaesés továbbra is összetett kábítószer-veszélyekkel fenyeget, miközben az egészségügyi és szociális rendszerünk teljesítőképességének határára került és társadalmaink igyekeznek megbirkózni a nehézségekkel” – mondta Ghada Waly, az ENSZ Kábítószer- és Bűnözés Elleni Hiva-talának (UNODC) ügyvezető igazgatója.1  A szervezet éves világjelentésében (World Drug Report 2020)2  figyelmeztetett, hogy „az új koronavírus-járvány éppúgy elérheti a kábítószer-piacokat, mint a 2008-as gazdasági válság idején, és súlyosbíthatja a szerhasználókra jelentett kockázatokat. A pandémiának köszönhetően a drogfogyasztás általános növekedésével lehet számolni, a fogyasztók az olcsóbb termékeket és az intravénás alkalmazást fogják előnyben részesíteni, ami nagyobb egészségügyi kockázatot jelent. Az egyes államok pedig valószínűleg csökkenteni fogják a kábítószerekkel kapcsolatos költségvetési kiadásaikat” – fogalmazott a jelentés.

A bécsi székhelyű szervezet a 2008-as gazdasági válság drogpiacra gyakorolt hatásai alapján vonta le következtetéseit. Eszerint prognosztizálható, hogy

  • a határzárak és a járványhoz kapcsolódó egyéb intézkedések droghiányt okoznak az utcán, ami magasabb árakhoz és csökkent tisztasághoz vezet;
  • a kábítószer-kereskedők előnyben részesíthetik a tengeri útvonalakat, lásd közvetlen kokainszállítás Dél-Amerikából Európába;
  • a növekvő munkanélküliség és a lehetőségek hiánya növeli annak esélyét, hogy a szegény és deprivált emberek a kábítószerekhez vagy az ahhoz kapcsolódó tiltott tevékenységekhez forduljanak, legyen az akár termelés, akár szállítás, akár „legalsó szintű kereskedelmi tevékenység”;
  • csökkenhet a hatóságok operatív tevékenysége és a nemzetközi összefogással történő operatív kábítószerfelderítő-tevékenység;
  • emelkedik a darkneten keresztüli online kereskedelem, amely teljes névtelenséget kínál a felhasználóknak, továbbá a postai kábítószer-külde-mény mennyisége is növekedhet;
  • a gyógyszerfogyasztás összességében már növekvő tendenciát mutat, különösen a fejlődő országokban.3

2008 és 2018 közötti kábítószer-epidemiológiai adatok szerint globálisan 5,3 százalékkal nőtt a világon a kábítószert legalább egyszer használók száma; a kokain- és a metamfetamin-fogyasztás emelkedett, ahogy a metamfetamin-piac is növekedésnek indult ez idő alatt. A világ kokaintermesztése elérte „minden idők” legmagasabb értékét és folytatódik az emelkedő tendencia. A kannabisz továbbra is a legelterjedtebb kábítószer; világszerte mintegy 192 millió főre tehető a fogyasztók száma. „Minden kormánynak […] bizonyítékalapú szolgáltatásokat kell kínálnia a kábítószer-fogyasztás okozta rendellenességek és az azzal kapcsolatos kockázati magatartások megelőzése és kezelés érdekében” – jelentette ki Ghada Waly.4

Jelen tanulmányban igyekeztem összeszedni a koronavírus-pandémia és annak terjedése érdekében hozott korlátozó rendelkezések globális drogpiacra gyakorolt hatásait, illetve a piac válaszait a jelenségre.

Az underground gazdaság

A kábítószer-kereskedelem az underground gazdaság5  része, amely olyan gazdasági tranzakciókat foglal magába, amelyeket a hatályos törvények által tilalmazottnak tekintenek; akár azért, mert a termékek vagy szolgáltatások jogellenes természetűek, akár azért, mert az ügyletek nem felelnek meg a kormány-zati jelentéstételi követelményeknek. Árnyékgazdaságnak, feketepiacnak vagy informális gazdaságnak is nevezik. Nehéz pontosan meghatározni az underground gazdaságok méretét, mivel természetüknél fogva láthatatlanok. A gazdasági tevékenységek után nem történik adóbevallás, nem jelenik meg a hivatalos statisztikában. Ugyanakkor a globális kimenő tranzakciók, a kiadások nyomon követésével, matematikai-statisztikai módszerekkel végzett becslések segíthetnek az informális gazdaság méretének és terjedelmének meghatározásában. A nem regisztrált, nem nyilvántartott kiadások gyakorlatilag az underground gazdaságba „vándorolnak”. A Nemzetközi Pénzügyi Alap (International Monetary Fund – IMF) egy 2018-as jelentésében 158 ország árnyékgazdaságának 1991 és 2015 közötti tevékenységét vizsgálta.6  Eszerint az underground gazdaság átlagos részesedése a vizsgált országokban a GDP 31,9 százalék volt, azaz átlagosan egy-egy ország GDP-jének közel harmadát az informális gazdaság termeli ki. A három legmagasabb arányértékkel rendelkező állam Zimbabwe (60,6%), Bolívia (62,35%) és Grúzia (64,95%) volt, a három legkisebb árnyékgazdaságot magáénak tudó ország pedig Ausztria (8,9%), az Egyesült Államok (8,3%) és Svájc (7,2%). Magyarország 25,2%-os átlagértéke azt jelzi, hogy a vizsgált időszakban a nemzetközi átlag alatt volt a hazai árnyékgazdaság részesedése; a vizsgálat eredményei alapján kijelenthető, hogy a magyar bruttó nemzeti termék negyede az underground gazdaságból származik.7

A globális underground gazdaság részét képezik a transznacionális bűncselekmények,8  amelyekből a Global Financial Integrity9  legutóbbi becslése szerint – a 11 legjelentősebb (és vizsgált) – globálisan évi 1,6-2,2 billió dollár közötti forgalmat bonyolít.10  A hamisított árukkal történő kereskedelem után a második legjövedelmezőbb underground piac a kábítószerpiac, amelynek éves forgalma hozzávetőlegesen 426-652 milliárd dollár. Olyan „előkelő” illegális piacokat utasított maga mögé, mint az emberi szervekkel történő kereskedelem, az illegális fakitermelés, az embercsempészet, az illegális bányászat, az illegális halászat, az illegális vadállat kereskedelem, a kőolajlopás, a kézi és önvédelmi fegyverekkel történő kereskedelem, a szervkereskedelem, vagy a kulturális javak kereskedelme.11  Ezek a piacok többszintű elosztási modelleket működtetnek, sajátos strukturális- és marketingarculattal és haszonkulccsal.

Az illegális kábítószerpiac számos hasonlóságot mutat a legális piacokkal.

A kábítószer-kereskedők olyan termelési és elosztási stratégiát, direktmarketinget dolgoztak ki, amely eltérően a legitim árucikkek termelésétől és forgalmazásától, kalkulál az igazságügyi hatósági beavatkozások miatti veszteségekkel, illetve az igazságszolgáltatással és egyéb hatóságokkal kapcsolatos egyéb kiadásokkal.12  A kábítószerek elosztása tulajdonképpen a multilevel marketing (többszintű értékesítés) vagy network marketing (hálózati kereskedelem) értékesítési forma alapján történik, természetesen az illegitimitásból adódó korábban vázolt korlátok figyelembevételével, illetve a speciális marketingstratégiák beléptetésével.13

Ezek a vásárlásösztönző marketingformák világszerte elterjedt változatai. Lényegük, hogy az értékesítés a vállalattal, esetünkben kábítószer előállítójával és/vagy nagybani elosztójával alvállalkozói szerződésben lévő értékesítők vagy hálózatépítők által történik, személyes fogyasztás, illetve az ismerősök felé történő ajánlás által. Az értékesítést lényegében a „független termékforgalmazókból” álló, többszintű érdekeltségi viszonyok alapján épülő hálózat végzi, amely a terméket vagy szolgáltatást közvetlenül, direkt módon juttatja el a fogyasztókhoz. Nyilvánvaló, hogy a kábítószerekkel kapcsolatos network marketing során a tevékenységet és a piaci szereplőket veszélyeztető kockázati tényezőket (pl. rendőrség, határrendészet intervenciói) igyekeznek elkerülni a résztvevők. Ezt részben a legális üzleti tevékenységeknél konspiratívabb marketinggel és akár kenőpénzek alkalmazásával biztosítják. A jelenlegi disztribúciós struktúra világviszonylatban rendkívül színes képet mutat, valamiben azonban kontinensektől függetlenül megegyezik: egyre jellemzőbb a széttagoltság, ami még inkább kedvez a network értékesítésnek. Azaz egy-egy nagybani eladó termékét több unciás eladó vagy utcai disztribútor is forgalmazza. Manapság az internet elterjedtségét és a netmarketing lehetőségét kihasználva a drogpiac alsóbb szintű disztribúciós piaci tevékenységének jelentős része ezen az értékesítési csatornán zajlik. Sok esetben a vevő és az eladó csak virtuális szereplő.

El Cambio14

A világjárvány nemcsak a legális, hanem az illegális, az underground gazdasági tevékenységeket is sújtja. Ahelyett azonban, hogy hagynák iparáguk összeomlását, a kábítószerkartellek elkezdtek alkalmazkodni a helyzethez és kihasználni a benne rejlő piaci lehetőségeket.

Mexikóban a legbefolyásosabb kábítószerkartelleknek a disztribúciós láncolatban keletkezett problémákkal kellett szembesülniük. A Cartel Jalisco Nueva Generacion sok nehézség árán, de igyekszik fenntartani útvonalait a Csendes-óceánon és Tepito Unio hasonló problémákkal néz szembe a Mexikói-öbölben. Ennek oka, hogy a légi és tengeri forgalom a pandémia miatt jelentősen lecsökkent, amely megkönnyíti a hatóságok számára az illegális rakományok nyomon követését. Ráadásul az Egyesült Államokban a COVID-19 miatt végrehajtott határzár akadályozza a kartellek azon lehetőségeit, hogy a kábítószert az Egyesült Államok és Mexikó határán átszállítsák. A válság nemcsak a nemzetközi kábítószer-csempészet, de a kábítószer-gazdaság más ágazataira is hatással van. Mivel a karantén miatt az emberek alig mozdultak ki otthonról, a kartellek számos kriminális tevékenysége kényszerűen visszaszorult – úgymint a váltságdíj érdekében elkövetett emberrablások, a védelmi pénzek begyűjtése stb.15  Ráadásul a csökkenő olaj- és gázárak és a visszaesett járműforgalom lényegesen csökkentik a benzincsempészet által szerzett extraprofitot is, amely ezen kartellek egy másik fontos jövedelemforrása.

Jelenleg az a kérdés, hogy a kábítószerkartellek miként reagálnak erre a helyzetre, és hogyan befolyásolja ez a már most is magas bűncselekményszámot a térségben.

A nagy mexikói kartellek, mint például a Cartel Jalisco Nueva Generacion, rendelkeznek elégséges pénzügyi megtakarítással ahhoz, hogy átvészeljék ezt az időszakot, így nem valószínű, legalábbis rövid távon, hogy növekszik az erőszakos tevékenységük. Ehelyett marketingstratégiájuk részeként humanitárius segélycsomagokat osztanak a nélkülöző civil lakosságnak, növelve ezzel politikai és társadalmi befolyásukat.

Nicola Morfini olasz közgazdász szerint aggodalomra ad okot, hogy a kartellek elkezdtek az orvosi piacra összpontosítani és olyan gyógyszerek csempészése és előállítása vált szolgáltatásuk részévé, amelyeket a COVID-19 kezelésére használ(hat)nak.16  Azaz más piacra váltanak és igyekeznek kielégíteni a keresletet. Ugyanakkor nem minden kartell képes belépni erre a piacra. Csakúgy, mint a legális piacon, az erőforrások az underground piacon is egyenlőtlenül oszlanak el. Az erősebb kartelleknek van tőkéje ahhoz, hogy jó laboratóriumokat és műszaki ismereteket vásároljanak és képesek legyenek beszivárogni az orvosi piacra, de a kisebbeknek nincs, ők valószínűleg inkább egyszerűbb és erőszakosabb stratégiát választanak a helyzet átvészelésére. Hiszen nekik nincsenek számottevő tartalékaik, nem tudnak piacot váltani, mert tőke híján nem tudnak beruházni; így illegális vállalkozásuk fenntartásához jelen helyzetben is folyamatosan bevételt kell termelniük. Ezek a csoportok, bandák a pandémia elhúzódása esetén más illegális tevékenységekre válhatnak át, például szarvasmarha-lopásokra vagy kisvállalkozások fosztogatására, és erőszakossá válhatnak, ha nem tudják előteremteni a szükséges bevételt vagy pótolni a bevételkiesést. Noha lehetetlen előre jelezni, hogy az egészségügyi válság és a gazdasági visszaesés együttesen hozzájárul-e az általános erőszak gyors elterjedéséhez, az azonban bizonyos, hogy ha a pandémia folytatódik, az jelentősen elmozdíthatja a kartellek között meglévő egyensúlyt, megváltoztatva a bűnözésföldrajz jelenlegi szerkezetét és az üzleti modelleket.

Manapság a mexikói kartellek bevételeinek jelentős része az Egyesült Államok metamfetamin-piacáról származik, amelynek becsült éves kiskereskedelmi értéke mintegy 5 milliárd dollár. Az elmúlt öt évben a mexikói kartellek egyre inkább elősegítették a szintetikus kábítószerek gyártását és az Egyesült Államokba irányuló csempészetet, lépést tartva a határokon átnyúló növekvő kereslettel.17  A mexikói kartellek Kínából importálják az efedrint és benzil-metil-ketont (BMK) – a metamfetamin prekurzorait –, otthon metamfetaminná alakítják, majd a drogot az Egyesült Államokba csempészik. A járványhelyzet miatt a kínai cégek 50 százalékos kapacitással működnek, megnehezítve a kartellek számára a meth (kristály) előállításához szükséges prekurzorok beszerzését. Ez a kristály árának jelentős emelkedését eredményezi. Mivel az árak gyorsan emelkednek, a mexikói és az amerikai meth-felhasználók valószínűleg helyettesítőket keresnek. Részben ez az oka, hogy mind Kanadában, mind az Egyesült Államokban jelentősen megnőtt az opioidokkal történő túladagolás miatt elhunytak száma a pandémia kezdete óta.18  De a kristályt Kolumbiából származó crackkal-kokainnal is helyettesíthetik. Éppen ezért Dél-Amerika kábítószerdisztribúciós-láncolata jelentős szerepet játszik a mexikói kartellek fennmaradásában a jelenlegi válság alatt. A dél-amerikai a határzár nem érinti a Peru, Bolívia és Kolumbia közötti összevont kábítószer-útvonalakat, ugyanis ezen országok határait nagyrészt dzsungel fedi, így a kábítószerfutárok és -laboratóriumok a szokásos módon folytathatják üzleti tevékenységüket. Ráadásul ezek a szervezetek jól felfegyverzettek és jól felszereltek, így ki tudják szolgálni a kartelleket. Hosszú távon azonban a készpénzhiány veszélyeztetheti a kartellek azon képességét, hogy fenntartsák a területük és az unciás eladóik feletti ellenőrzést. Szintén nem valószínű, hogy Venezuelában leáll a drogcsempészet: az ország hatalmas kábítószer-csomópont, állítólag a venezuelai kormány támogatásával szervezett bűnözői csoportok évente körülbelül 250 tonna kokaint szállítanak Észak-Amerikába.

Mivel Dél-Amerika drogellátási láncát valószínűleg nem szakítják meg a COVID-19 miatt történt korlátozások, a jelenlegi válsággal szembesülve az amerikai kábítószerpiac jövője a mexikói kartellek tevékenységétől és a kábítószer iránti kereslet alakulásától függ az Egyesült Államokban.

A következő néhány hónap kulcsfontosságú lesz a latin-amerikai illegális kábítószeripar számára. Miközben a kis bűnözői csoportok valószínűleg növelik erőszakos tevékenységeiket a túlélés érdekében, fennáll annak a lehetősége is, hogy a tőkeerős kartellek a válságot arra használják fel, hogy megvásárolják vagy megsemmisítsék19  a kisebb versenytársakat, ezáltal tovább fokozva az erőszakot.

Eközben a Kínából származó vegyi anyagok beszerzésének egyre növekvő nehézségei arra ösztönözhetik a latin-amerikai kartelleket, hogy új szintetikus kábítószereket fejlesszenek ki a rendelkezésre álló, beszerezhető anyagok felhasználásával, ami új társadalmi és egészségügyi kockázatokat eredményezhet a lakosság számára, valamint új csempészési útvonalak és szolgáltatók megjelenését vonhatja maga után. Továbbá a kábítószer-fogyasztás csökkenése arra ösztönözheti a kartelleket, hogy újabb piacokon fektessenek be. Ha ez megtörténik, a kormányoknak és a biztonsági erőknek nehéz lesz megakadályozniuk, hogy a kartellek erős befolyást szerezzenek az egészségügyi piacon. Már csak azért is, mert a járványveszély miatt bevezetett karantén következményeként veszélybe kerültek a pénzmozgatás és a pénzmosás módszerei. A karantént követően jóval több illegális pénz foglaltak le a hatóságok, mint azt megelőzően – New York City-ben 180 százalékkal nőtt a lefoglalások száma a tavalyi évhez képest –, hiszen a kábítószerpiac jellemzően gyors befektetéseken, virtuális valután, illetve készpénzen alapul, így a bezártság következtében jelentősen megnőtt a pénzmozgatások kockázata. Ezt használta ki az Egyesült Államokban a Kábítószer-ellenes Szövetségi Ügynökség (DEA). New Yorkban a kartellek általában ázsiai bűnszervezetekre támaszkodnak a készpénzek tisztára mosására. A kartelltársak amerikai termékeket vásárolnak a „kábítószeres pénzen” és azt visszaküldik Kínába. Cserébe a termékeket fogadó bűnöző csoportok a pénzt visszajuttatják Mexikóba, a kartellnek, gyakran banki átutalással, amelyet Kínából nehezebb lekövetni. De a karantén és az üzletek bezárása jelentősen megnehezítette a pénzmosás korábban gördülékeny metódusát. Ennek eredményeként a kartellek készpénze felhalmozódott, ami nagyobb lefoglalásokhoz vezetett.20  Hasonló helyzet alakult ki hazánkban is, kicsiben. A karantén idején rendszeresen számolt be a sajtó nagyobb kábítószer-fogásokról, illetve jelentős mennyiségű, kábítószer-eladásokból származó készpénzek lefoglalásáról.21

Az európai helyzetről az EMCDDA (European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction) egy gyorsjelentést, majd az Europollal közösen egy helyzetértékelést tett közzé 2020 májusában.22  A jelentés a tagállami hatóságok által megküldött információk összesítéséből állt össze, kiegészítve az Europol saját adataival.

A járvány kezdeti szakasza, a lezárások elrendelése váratlanul érte a drogpiac résztvevőit, de relatíve hamar alkalmazkodtak a kialakult helyzethez. A korlátozások ellenére a tagállamok közti kábítószer-forgalom tovább folytatódott, köszönhetően a közúti árufuvarozást az EU határain belül lehetővé tevő rendelkezéseknek. Így a csempészek nagy mennyiségeket tudtak egyik országból a másikba mozgatni. Az alsóbb szintű disztribúció területe azonban nehezebben tudott alkalmazkodni, hiszen a személyes kapcsolatok korlátozása megnehezítette a drogok átadását. Az átmeneti zavar árfelhajtó hatású volt, néhány kábítószer egyes piacokon drágábbá vált. A személyes kontaktusok elkerülésére rövid időn belül látványosan megnőtt a webes és darknet-piacok jelentősége, a közösségi média fokozottabb bevonása, a titkosított kommunikációs alkalmazások használata.23  Megnövekedett az elektronikus pénzmozgatás, a kábítószer-eladásból származó pénzek tisztára mosására pedig onshore cégeket találtak vagy hoztak létre. A szervezett bűnözői csoportok aktívak maradtak, habár a modus operandijukon változtatni kényszerültek. Így átalakultak a kommunikációs csatornáik, a szállítási módjaik és útvonalaik, valamint a raktározás formái. A bűnözői csoportok számára instabillá vált gazdasági környezet, a kereslet és a disztribúció kényszerű változása növelte a középszintű kereskedők és elosztók között az erőszak megjelenését. A piac közép- és alsó szintjein is egyre nagyobb teret nyertek a webes és darknet piacok, valamint a szociálmédia. A kommunikációk, adás-vételek egyre elterjedtebben a biztonságos titkos alkalmazásokon keresztül zajlanak (darknet, telegram stb.) A beszerzés érdekében a fogyasztók körében a karantén alatt jelentősen megnőtt ezen applikációk, illetve platformok használata. Csökkentek a személyes kapcsolatot igénylő tranzakciók (átvételek és fizetések), egyre többen használják az online felületeket.

Ennek a disztribúciós modellnek a széles körű alkalmazása vélhetőleg a járványveszély elmúltával is fennmarad, sőt tovább bővül.24

Néhány tagállamban a kannabiszgyanta hiánya és a bizonytalan piaci helyzet, illetve az attól való félelem, hogy a kannabisz (szárított növény) kínálatában is visszaesés lehetséges, a kannabisz kiskereskedelmi árát felfelé tolta. Annak ellenére, hogy a kiskereskedelmi céllal létrehozott „házi ültetvények” működését a járványveszély miatti korlátozó rendelkezések lényegében nem zavarták meg.25

A heroinkereskedelem továbbra is a már ismert útvonalakon folytatódott. A tagállamok többsége arról számolt be, hogy a helyi piacokon kevesebb a heroin, emiatt több helyen az árak is emelkedtek. A heroinfogyasztók így vagy kénytelenek azt emelt áron beszerezni (ha hozzáférhető) vagy helyettesítő szubsztanciát használnak. Például szintetikus opioidot (amely lehet valamilyen opiát tartalmú gyógyszer vagy opioid tartalmú új pszichoaktív anyag), vagy másfajta kábítószert (crack, amfetamin, szintetikus cathinon, fentanyl), amelyek könnyebben hozzáférhetők és olcsóbbak.26

A kokain-kereskedelem a légiforgalmi korlátozások ellenére tovább folytatódott tengeri szállítókonténerekben. Mi több, a forgalom előzetes becslések szerint meghaladta a 2019. évit. Az európai és a kolumbiai lefoglalási adatok azt mutatják, hogy jelentős mennyiségű kábítószert koboztak el a hatóságok 2020 első felében. Nem meglepő, hogy ezek jelentős része a kikötőkben történt, a reptéri lefoglalások száma erősen visszaesett. 27

A szintetikus szerek piacán sem állt meg az élet. Hollandia és Belgium, mint az Európai Unió legfőbb előállítói, tovább ontották magukból a szintetikus drogokat. Azonban a kereslet lecsökkent irántuk annak következtében, hogy Európa-szerte elmaradtak a zenei és ifjúsági fesztiválok, koncertek. Míg számos uniós tagállamban emelkedett az amfetaminok és az MDMA ára, addig Hollandiában csökkent, sőt a kiskereskedők különböző módon igyekeznek felrázni a piacot, növelni az értékesítést.

Habár a korlátozó intézkedések hatására globálisan visszaesett a kisebb erőszakos bűncselekmények előfordulása, ugyanakkor a kábítószer-piacon nemcsak Amerikában, de Európa jó pár országában is emelkedett a közép- és kiskereskedelemben érdekelt csoportok között az erőszakos fellépés. Gyakorlatilag a kereslet visszaesésével komoly harcok indultak meg a vásárlókért, a területekért és az elosztási csatornákért.

Számos új csempészési-, kínálati és elosztási stratégia alakult ki a COVID-19 járvány elleni küzdelem miatt életbe léptetett korlátozások okozta veszteség kompenzálására, illetve a kábítószer-piac működtetésére.28

A recesszió legnagyobb vesztesei a drogpiacon a dependens fogyasztók, a kábítószer-problémával küzdők. Akik a szigorú korlátozások idején nem vagy csak nehezen juthattak szakszerű segítséghez, és akik a drogpiac változása miatt jóval drágábban kénytelenek beszerezni az adagjukat, épp ezért ha megtehetik, sok esetben egyszerre nagyobb mennyiséget vásárolnak. A keresleti piaci ezen változásai egyes helyeken kapcsolatba hozhatók az adott területen megnövekedett kábítószerrel összefüggő bűncselekmények számával. Mégpedig azért, mert aki nem tudja megfizetni a megemelkedett árakat, az átvált más szerre, olyanra, ami hozzáférhető és megfizethető. Több tagállam beszámolt arról, hogy az addiktív szerhasználóik egy része alkoholra, új pszichoaktív anyagra váltott, illetve a korábbi orális bevétel helyett az intravénás alkalmazásra tért át.29

A COVID-19 világjárvány hosszabb távú hatásai valószínűleg hatással lehetnek a kábítószer-eladásokból származó pénzek tisztásra mosására is: a gazdasági recesszió miatt a tőkeerős korrupt és a kábítószer-bizniszben megerősödött bűnözői csoportok könnyebben léphetnek be a legális piacra. A kész-pénzben gazdag bűnszervezetek betársulhatnak vagy átvehetik a pénzügyi nehézségekkel küzdő legitim vállalkozásokat.30  A szervezett bűnözői csoportok valószínűleg megtartják, sőt továbbfejlesztik az új szállítási és elosztási útvonalaikat és módszereiket, hiszen idő, mire a hatóságok képesek lesznek megtalálni az új eszközöket és technikákat az elérésükhöz. Várható, hogy a légi úton történő csempészet drámai csökkenése tovább folytatódik, míg a csomag és postai küldemények formájában történő disztribúció, az e-drogkereskedelem megerősödik és kiépül. A közúti drogszállítás mellett pedig valószínűleg egyre nagyobb hangsúlyt kap a vízi szállítás. Kiváltképp a heroin és a kannabisz-gyanta esetében. Egyértelműen mutatják a piaci változások, hogy az online tér jelentősége a közép- és kiskereskedelmi disztribúció szintjén jelentősen meg fog erősödni, így a jelenleg használt hatósági észlelési technikákat, felderítési módszereket is meg kell újítani.

A járványhelyzet miatt elrendelt korlátozások során a drogpiac működésében a problémát jellemzően nem az unióba történő importtevékenység, hanem az unión belüli disztribúció okozta. A disztribútorok felismerték, hogy helyi szinten szükséges kisebb mennyiségeket folyamatosan készleten tartani, azaz helyi készlettel kell rendelkezni, hogy vis major esetén kielégíthessék a keresletet, kiváltképp a drogfüggőket.

A hazai drogpiac is hasonló változásokon ment keresztül. A nagyobb mennyiségű kábítószer- és készpénzlefoglalások azt jelzik, hogy egyrészt a dílerek, kiskereskedők a korlátozások okozta keresletcsökkenés miatt nem tudták olyan ütemben eladni az árujukat, mint korábban, illetve nem tudták átmosni vagy visszaforgatni a bevételt. Keletkezett pár hónapra egy „űr”, amikor az új disztribúciós mintázatok még nem épültek ki, a régiek pedig már nagy kockázattal voltak csak vállalhatók. Ezt használta ki a rendőrség. Továbbá a külföldi hatóságok – a korábban említett jelentős lefoglalások során keletkezett –, a magyar kapcsolatokra vonatkozó információkat megosztották a magyar kábítószer-felderítésért felelős szervvel, így eredményes realizálásokra kerülhetett sor.

A kábítószerárak emelkedésére vonatkozóan nincs hivatalos információ, de informális csatornákon keresztül jelzések érkeztek az „import kábítószerek”, a heroin, a kokain és az amfetaminok utcai forgalmi árának emelkedéséről, a nehezebb hozzáférhetőségről. Valamint arról, hogy megnőtt az új pszichoaktív anyagok iránti kereslet a piacon. Az olcsósága okán elsősorban a fiatalok és a szegények kábítószereként ismert új pszichoaktív anyagok korábban az ország gazdaságilag elmaradottabb régióiban vagy a városi slum-okban voltak elterjedtek, azonban a járvány okozta korlátozások miatt a gazdaságilag erősebb régiókban is növekedésnek indult a használatuk. Ezt támasztja alá a „Bika” (4F-MDMB-BICA) nevű újfajta dizájner drog térnyerése, amely május végén jelent meg a magyar piacon. Akkor még 11 halálesetet kötött hozzá a rendőrség, de ez a szám időközben 21 főre nőtt. A halálesetek többsége Budapesten történt, de Borsod-Abaúj-Zemplén megye is különösen érintett. Emellett Fejér, Szabolcs-Szatmár-Bereg, Nógrád és Tolna megyében is történt már haláleset ezzel összefüggésben.31  Mindössze négy megyében nem foglaltak még le ebből az anyagból a hatóságok.32

A legelterjedtebb kábítószer, a kannabisz ellátása tulajdonképpen nálunk is zavartalan volt, bár a kockázatok növekedése miatt volt, ahol itt is történt áremelkedés. Ennek oka, hogy a kannabiszpiacot többségében indoor és out-door „házi ültetvények” alkotják, amelyek működését a koronavírus-járvány és a korlátozó intézkedések lényegében nem befolyásolták, a disztribúciót azonban már igen.

Hosszabb távon a gazdasági visszaesés és a járványveszély miatti korlátozások megzavarhatják és átalakíthatják a narkógazdaságot, a drogpiacokat. A növekvő munkanélküliség és a munkalehetőségek hiánya miatt várható, hogy a szegény és hátrányos helyzetű népesség körében a kábítószer-fogyasztás és a drogprobléma elterjedtsége emelkedni fog, és elkerülhetetlen, hogy a szegregátumokban tovább növekedjen az olcsó, postán rendelt és/vagy otthon készített új pszichoaktív szerek előállítására és/vagy forgalmazására létrejövő, jellemzően rokoni kapcsolatokon alapuló csoportok száma. „Ráadásul a karantén járulékos hatásaként kialakult növekvő munkanélküliség hozzájárulhat ahhoz, hogy a munkaerőpiacon elhelyezkedni nem tudó vagy erősen alulfizetett deprivált népességből a kábítószer-kereskedelemmel foglalkozó szervezetek, kihasználva ezeknek az embereknek a kiszolgáltatottságát, új alkalmazottakat toborozzanak. Mivel a kormányok nehezen vagy csak késve tudnak reagálni a helyzetre, ezek a váltások gyorsan képesek bekövetkezni, és sok közösség számára egy új valósággá válhatnak”33 – olvasható az ENSZ Kábítószer- és Bűnözés Elleni Hivatalának éves jelentésében.

Szubszidiárius igazságszolgáltatás?

A New York Times 2020 július 7-i számában Ioan Grillo Hogyan profitálnak a mexikói drogkartellek a világjárványból címmel (How Mexico’s Drug Cartels Are Profiting From the Pandemic) megjelent írásában arról számol be, hogy miközben az Egyesült Államokban a karantén alatt megnövekedett a drogproblémával küzdők száma, addig Mexikóban a drogkartellek átvették a fennhatóságuk alá tartozónak vélt körzetekben a szociálpolitika irányítását és heves nyomást gyakorolnak a kiszolgáltatott kormányra.34  Mexikóban a pandé-miában több mint harmincezren veszették eddig életüket,35  a gazdaság erőteljes visszaesése miatt pedig rengetegen váltak munkanélkülivé. A világjárványt sokan megszenvedték, megszenvedik, azonban vannak olyanok, akik extraprofitot maximalizálnak és nyertesként kerülnek ki belőle. Ilyenek például az egyes gyógyszergyártásban és forgalmazásban érdekelt cégek, illetve speciális műszaki vállalkozások, de nem utolsó sorban a drogkartellek.

Latin-Amerikában a bűnözői csoportok a válságot befolyásszerzésre, PR-építésre használják. Szociális segítséget nyújtanak a lakosságnak, felügyelik a karanténnal kapcsolatos rendelkezések betartását, még akkor is, ha emiatt más, rivális bűnözői csoportokkal vagy akár hivatalnokokkal kerülnek összeütközésbe. 2020 júniusában például Colima államban fegyveresek meggyilkoltak egy szövetségi bírót, majd július 1-jén 26 embert lemészároltak egy rehabilitációs klinikán.36  Miközben a drogkartelleknek köszönhető számos mészárlás és emberek eltűnése, jóindulatú keresztapákként viselkednek. Olyan élelmiszerekkel teli do-bozokat osztogatnak a rászorulóknak, amelyeknek címkéjén a körzetben uralkodó adományozó kartell neve szerepel. A helybéliek ezeket „narkó-élés-kamrának” nevezték el. A rászorulók közül sokaknak segít átvészelni a pandémia okozta gazdasági válság hatásait, örülnek az adományoknak, míg vannak, akik ellenszenvvel viseltetnek iránta: „Most azt adják, amit később elvesznek a tisztességes emberektől” – vélik egyesek. A drogkartellek határozzák meg saját csoportjuk kriminális portfólióját, amelybe a kábítószer-bűncselek-ményeken kívül beletartozhat az embercsempészet és a szexuális kereskedelem, de olyan erőszakos cselekmények is, mint a rablás, a zsarolás, amelyek ellehetetlenítik a „területükön” a legális kereskedelmi tevékenységeket. A „narkó-éléskamra” jelenség felkeltette a szociálmédia érdeklődését, számos sajtóorgánumban főcímmé vált szerte a világban. Mindössze néhány ezer családot érint ez a kartellprogram, a rászorulóknak ténylegesen csak egy töredékét. A támogatás a gazdasági értéken túl szimbolikus értelemmel, jelentéssel bír, azt jelzi, hogy „itt vagyunk”. A koronavírus-válság okozta társadalmi- és gazdasági krízist a drogkartellek részben arra igyekeznek felhasználni, hogy a jótékonykodás által megvásárolják a helyi lakosság támogatását. Professzionális marketingtevékenységet végeznek, még a legnagyobbak is tanulhatnak tőlük! A cél természetesen ez esetben is a piacszerzés. Ennek legfőbb eszközei pedig manapság a bandaháborúk és a „narkó-dobozok” is. Az állam súlyos recesszióval küzd, és habár szociális programokkal és támogatásokkal igyekszik segíteni a bajba kerülteknek, nem képes helyi szinten felvenni a versenyt a kartellek karitatív tevékenységével. Ők a kis közösségekre összpontosítanak, megvásárolva maguknak a célpopuláció támogatását, akár a célból, hogy később segítsék tevékenységüket, akár azért, hogy munkaerőt (csempészeket, gyilkosokat) toborozzanak. A kartellek önkéntes rendfenntartó tevékenysége számos problémát okoz. Önkényesen büntetnek meg normaszegő – például rablást, szexuális erőszakot elkövetett – embereket; ők döntenek a megérdemelt büntetésről, ami lehet akár fizikai bántalmazás vagy csonkítás is, és mindezt felveszik videóra, majd az interneten megosztják. Ezek a filmek úgy mutatják be a kartell tagjait, mintha rendőrök és erkölcsrendészek is lennének egy személyben. Sőt alkalmasint vitába szállnak a hivatalos állami szervekkel is a rendfenntartás módját illetően.37  A kartellek büntetlenül tevékenykedhetnek. Egy tanulmány megállapította, hogy Mexikóban 10 emberölésből mindössze egyet sikerül a hatóságoknak kinyomozniuk,38  még tömeggyilkosságok esetén is. Ilyen környezetben nem csoda, ha a kartellek által alkalmazott büntetések valódi társadalmi támogatást élveznek.

Mindez értelmezhető úgy is, hogy a kartellek létrehozták a szubszidiárius igazságszolgáltatás rendszerét. A kérdés, hogy járvány elmúltával ez megszűnik vagy megszüntethető-e, továbbá hogy milyen járulékos társadalmi problémákat okoz.

Összegzés

A kábítószerpiac összetett entitás. A piaci szegmentáció, az eltérő piaci struktúrák és szerepmodellek azonban nemcsak területileg, de akár szertípus szerinti is eltérő mintázatot mutatnak. Míg Közép- és Dél-Amerikában, valamint Ázsiában – általánosságban – a drogpiacot a maffiaszerű szervezett bűnözői csoportok uralják, addig Észak-Amerikában, Ausztráliában és Európában nagyfokú fragmentáció jellemzi a piacot. Így a koronavírus-járvány okozta korlátozások is különbözőképpen hatottak az egyes piacokra. A piacok, illetve a piaci szereplők pedig eltérő stratégiákkal válaszoltak.

A latin-amerikai országok drogpiacán a kábítószerkartellek elkezdték kihasználni a benne rejlő piaci lehetőségeket. A kábítószerkartelleknek a disztribúciós láncolatban keletkezett problémákkal kellett szembesülniük, a határzárak, a légi és a tengeri forgalom csökkenése megnehezítették az export-import tevékenységet, ráadásul a karantén miatt a kartellek számos kriminális tevékenysége is visszaszorult. A tőkeerős, nagy kartellek elkezdtek az orvosi piacra összpontosítani és olyan gyógyszerek csempészése és előállítása vált szolgáltatásuk részévé, amelyeket a COVID-19 kezelésére használ(hat)nak, vagy arra, hogy megvásárolják vagy megsemmisítsék a kisebb versenytársakat. Ráadásul marketingstratégiájuk részeként humanitárius segélycsomagokat osztanak a nélkülöző civil lakosságnak, növelve ezzel politikai és társadalmi befolyásukat.

A kisebb kartellek egyszerűbb és erőszakosabb stratégiát választanak a helyzet átvészelésére. Nekik nincsenek számottevő tartalékaik, tőke híján nem tudnak beruházni, így illegális vállalkozásuk fenntartásához jelen helyzetben is folyamatosan bevételt kell termelniük és erőszakossá válhatnak, ha nem tudják azt előteremteni. Dél-Amerika drogellátási láncát valószínűleg nem szakítják meg a COVID-19 miatt történt korlátozások, a jelenlegi válsággal szembesülve az amerikai kábítószerpiac jövője a mexikói kartellek tevékenységétől és a kábítószer iránti kereslet alakulásától függ az Egyesült Államokban.

Európában a járvány kezdeti szakasza, a lezárások elrendelése váratlanul érte a drogpiac résztvevőit, de relatíve hamar alkalmazkodtak a kialakult helyzethez. A korlátozások ellenére a tagállamok közti kábítószer-forgalom tovább folytatódott, köszönhetően a közúti árufuvarozást az EU határain belül lehetővé tevő rendelkezéseknek. Számos új elosztási stratégia alakult ki a kábítószer-piac működtetésére. Az ún. partidrogok iránti kereslet a fesztiválok elmaradása miatt visszaesett, a kokain és az opiátok kiskereskedelmi ára Európa tagállamainak többségében valamelyest nőtt, ahogy az új pszichoaktív anyagok elterjedtsége is. Jó pár európai országban emelkedett a közép- és kiskereskedelemben érdekelt csoportok között az erőszakos fellépés. A kereslet visszaesésével komoly harcok indultak meg a vásárlókért, a területekért és az elosztási csatornákért.

A recesszió legnagyobb vesztesei a drogpiacon egyértelműen a dependens fogyasztók, a kábítószer-problémával küzdők, akik a szigorú korlátozások idején nem vagy csak nehezen juthatnak szakszerű segítséghez, és akik a drogpiac változása miatt jóval drágábban kénytelenek beszerezni az adagjukat. Emiatt egyre többen választják az intravénás alkalmazást vagy térnek át más, olcsóbb, hozzáférhetőbb szerekre. Ez pedig nemcsak az egészségügyi kockázatot növeli meg, de a szerhatás alatt történő bűnelkövetések gyakoriságának emelkedésével is számolni kell. Éppen ezért társadalmi érdek, hogy a drogproblémával küzdők a karantén alatt is hozzájussanak a megfelelő egészségügyi és szociális ellátáshoz.

Ritter Ildikó, tudományos munkatárs, Országos Kriminológiai Intézet

Szenvedélyes közlekedés


Szerző(k): Ritter Ildikó

Bevezetés

Öt és fél év börtönbüntetésre ítélte a Pesti Központi Kerületi Bíróság szerdán, első fokon azt a nőt, aki még 2016 novemberében kokain hatása alatt halálra gázolt egy idős férfit a XIV. kerületben, majd segítségnyújtás nélkül elhajtott a helyszínről.1

Egyre több az ilyen eset…

A kábítószerrel kapcsolatos bűncselekmények egyik legmostohább, legkevesebbet vizsgált és elemzett területe a kábítószer hatása alatt történő gépjárművezetés. A jelenséget nehéz „megfogni”, habár tudjuk, hogy egyre elterjedtebb, mégis relatíve kevés ilyen eljárás indul. A bűncselekmény bizonyítása komoly nehézségekbe ütközik, emiatt nagy a látencia.

Több mint tíz évvel ezelőtt, 2006-ban, Kábítószer-fogyasztás és gépjárművezetés címmel vizsgálatot végeztem azzal a céllal, hogy megismerjem a kábítószer hatása alatt történt gépjárművezetésnek, illetve a szerhatás alatt történt közúti baleset okozásának a hazai jellemzőit.2 Az idei évben lehetőségem nyílt arra, hogy „leporoljam” a fent említett kutatási eredményeket és 12 év távlatából újból megvizsgálhassam a jelenség alakulását. A 2018. évi vizsgálat célja ugyanaz volt, mint a 2006-ban végzetté, azzal kiegészítve, hogy összehasonlíthatóvá váltak a kutatások eredményei.3

2006-ban a kábítószertől befolyásolt állapotban történő gépjárművezetés bűncselekmény hazai elterjedtsége alatta maradt az Európai Unió tagállamainak többségében detektált eloszláshoz képest. Egyrészt azért, mert a hatóság kevéssé koncentrált a cselekmény felderítésére, másrészt meglehetősen körülményes volt a hatósági észlelés és bizonyítás, amelyet a jogszabályi környezet sem igyekezett elősegíteni.

Mintegy 10 évvel ezelőtt az Unió „régi” 15 tagállamának többsége a jelenség kezelése kapcsán megváltoztatta a jogszabályokat. Általában szélesebb ellenőrzési jogkört kaptak a rendőrök, és a bizonyítási nehézségek miatt igyekeztek közérthetőbbé tenni a szabályozást (akár a vizsgált metabolizmusok kapcsán mennyiségi határok szerinti szankcionálást életbe léptetni), továbbá az elkövetőkkel szemben olyan intézkedéseket alkalmazni, amelyekkel azok egy része hosszabb időre kizárhatóvá vált a járművezetők köréből.

Akkoriban a hazai jogszabályok és a vonatkozó rendeletek, habár alapjában hasonlítottak az Unió tagállamaiban alkalmazott rendelkezésekhez, de nem voltak elég életszerűek. Éppen azoktól a lehetőségektől fosztották meg a rendőröket, amelyekkel növelni tudták volna a felderítést: nem alkalmazhattak véletlenszerű tesztelést, nem álltak rendelkezésre megfelelő technikai eszközök, amelyek segítségével eredményesebben felléphettek volna.4

Habár azóta javult a helyzet a felderítés technikai feltételeit illetően, azonban a drogpiac változása olyan szubsztanciák elterjedését hozta magával, amelyek esetében újabb problémák merültek fel az észlelés és a befolyásoltság kétséget kizáró bizonyításával kapcsolatban.

De ki is az a bódult gépjárművezető és

mi is az a bódult állapotban elkövetett járművezetés?

Büntetőjogi értelemben, hazánkban az, „aki a szeszes ital fogyasztásából származó alkohol kivételével vezetési képességre hátrányosan ható szer befolyása alatt vasúti vagy légi járművet, gépi meghajtású úszólétesítményt vagy közúton, illetve közforgalom elől el nem zárt magánúton gépi meghajtású járművet vezet…” [2012. évi C. törvény 237. § (1) bekezdés].

Ugyanakkor meglehetősen nehéz egy olyan kifejezéssel illetni a jelenséget, ami globálisan mindenki számára ugyanazt jelenti. Hiszen egyes országokban a büntetőjogi tényállás megállapítása (és bizonyítása) szinte szemantikai és toxikológiai hadművelet, így a jogszabályokban is különféle kifejezéseket használnak a kábítószer, gyógyszer és/vagy alkoholon kívüli egyéb pszichoaktív anyag5 hatása alatt történő járművezetés vagy közlekedésibaleset-okozás jelenségének meghatározására, úgymint „befolyásolt volt”, „hatása alatt állt”, „bódult állapotban volt”, „pszichoaktív szert fogyasztott” stb.

Az angol nyelvű szakirodalom hosszú ideig a „drug impairment driving” (kábítószertől vagy gyógyszertől bizonytalanná vált vezetés) kifejezést használta; az amerikaiak előszeretettel alkalmazták a „drugged driving” (bódult állapotban történő járművezetés), az „under influence of drug” (kábítószer hatása alatt történő [járművezetés – R.I.]), valamint az „affected” (befolyásolt) kifejezéseket. Ugyanakkor napjainkban a nemzetközi jogszabályi környezetben egyre elterjedtebbé váltak azok a jogi terminusok és rövidítéseik, amelyek az alkoholt, a kábítószereket és a gyógyszereket egyetemlegesen pszichoaktív szerként kezelik, és nem az egyes szubsztanciákat, hanem a befolyásoltságot, illetve az intoxikációt mint egy magatartás eredményét jelölik meg, és amelyek ezeket az állapotokat vagy eredményeket bűncselekménynek vagy kihágásnak, szabálysértésnek minősítik.

Eszerint:

  • driving under the influence (DUI) – befolyásoltság alatt történő gépjárművezetés; jellemzően ezt az alkohol hatása alatt történő gépjárművezetésre használják;
  • driving while impaired/driving while intoxicated (DWI) – intoxikált állapotban történő gépjárművezetés; ezt a kifejezést a kábítószer, az orvosi indikációval történő nyugtató- vagy altatószer, illetve ezek orvosi indikáció nélküli fogyasztása miatt intoxikált állapotban lévő gépjárművezetésre alkalmazzák;
  • operating while impaired vagy operating while ability impaired (OWI) – járművezetésre való alkalmasság csökkenése vagy a járművezetéshez szükséges képességek csökkenése alatt történő gépjárművezetés (cselekvőképesség csökkenése);
  • operating a vehicle under alcohol or drugs (OVI) – alkohol, kábítószer vagy gyógyszer hatása alatt történő járművezetés.

Mivel a bemutatásra kerülő kutatás célzottan a bódult – legitim és illegitim drogoktól és gyógyszerektől befolyásolt – állapotban történő járművezetés hazai jellemzőit tekintette vizsgálata tárgyának, így – jobb híján – ha gyógyszer vagy kábítószer volt az elkövetés tárgya, maradok a bódult állapotban történő járművezetés kifejezésnél.

A bódult állapotban elkövetett közlekedési bűncselekményeknek kriminológiai értelemben két fajtáját különböztethetjük meg:

  • a direkt közlekedési bűncselekményeket, amely magát a bódult állapotban elkövetett járművezetés bűncselekményét foglalja magába, valamint
  • az indirekt közlekedési bűncselekményeket, azaz a bódult állapotban elkövetett egyéb közlekedési bűncselekményeket (például a közúti veszélyeztetést, a közlekedési baleset okozását, a jármű tiltott átengedését stb.).

A bódult gépjárművezetés észlelési gyakoriságának alakulása

a kriminálstatisztikai adatok tükrében

A közlekedési bűncselekmények kriminális tevékenységnek minősülnek, hiszen az elkövetők megvalósítják a büntető törvénykönyv egyes tényállásait, ennek ellenére a társadalom többsége jellemzően nem tekint bűncselekményként ezekre a magatartásokra vagy cselekményekre, az elkövetőket pedig nem igazán minősíti bűnözőknek.

Habár a legtöbb közlekedési bűncselekmény vagy a közúti közlekedési szabálysértés nem vezet közúti balesethez, azonban a közlekedési balesetek jelentős része azért következik be, mert valamely közlekedésben részt vevő megsérti a hatályos rendelkezésekben foglaltakat.

  1. számú ábra

A 2005 és 2017 között ismertté vált közlekedési bűncselekmények alakulása, illetve ezen belül a pszichoaktív anyagtól befolyásolt állapotban elkövetett közlekedési bűncselekmények előfordulási gyakorisága (N)

Hazánkban a közlekedési bűncselekmények több mint felében detektálható a járművezetők pszichoaktív szerhasználata (1. számú ábra). Ez a legtöbb esetben alkohol, de egyre gyakrabban találkozhatunk kábítószerekkel, új pszichoaktív anyagokkal és gyógyszerekkel is. A közlekedési balesetek oksági összefüggései alapján a gyorshajtás mellett a járművezetők pszichoaktív szertől való befolyásoltsága tekinthető az egyik kiemelt baleseti kockázati tényezőnek. Ugyanakkor fontos kiemelni, hogy az ittas vagy bódult állapotban elkövetett járművezetés közlekedésbiztonsági ellenőrzés során történő hatósági észlelésnek, baleseti kockázatcsökkentő vagy baleseti kockázatelimináló hatása van.6

Az 1. számú ábra a 2005 és 2017 között ismertté vált/észlelt közlekedési bűncselekmények alakulását és azon belül a pszichoaktív anyagtól (tehát alkoholtól, gyógyszertől és kábítószertől is) befolyásolt állapotban elkövetett – közvetett és közvetlen – közlekedési bűncselekmények előfordulási gyakoriságát mutatja.

Az ábrán szembetűnő, hogy a két idősor illeszkedik egymáshoz, ami azt jelzi, hogy a hazai közlekedési bűncselekmények alakulását alapvetően a pszichoaktív állapotban elkövetett deliktumok határozzák meg. Ezek részesedése az összes ismertté vált közlekedési bűncselekményen belül az elmúlt három évben 70 százalék fölött volt, de az elmúlt tíz évben soha nem ment 50 százalék alá.

A bódult állapotban elkövetett közlekedési bűncselekmények esetszáma 2006 és 2013 között 130 és 164 ügy/év között alakult,7 2014-től azonban folyamatos, erős intenzitású esetszám-emelkedés detektálható: 2014-ben 216, 2017-ben már 392 ilyen esetet észlelt a hatóság. A teljesség kedvéért meg kell jegyezni, hogy a bódult állapotban elkövetett halálos közúti baleset okozása bűncselekmény relatív alacsony éves (1-2 eset) esetszáma 2018-ban ismét elérte a vizsgált tíz év legmagasabb, 2008-ben mért értékét, az 5 esetet.

Nyilvánvalóan ezek a kriminálstatisztikai adatok csak a jéghegy csúcsát jelzik és sokkal inkább mutatói a hatóság közlekedésrendészeti aktivitásának, a közlekedésrendészeti észlelési mátrixnak mint a jelenség tényleges elterjedtségének, ugyanakkor mindenképpen figyelmet érdemel ez az elemszám-emelkedés, kiváltképp azért, mert 2013 és 2017 között, négy év alatt, két és félszeresére nőtt az ismertté vált járművezetés bódult állapotban bűncselekmények száma (144-ről 392-re).

Európai összehasonlító vizsgálatok és eredményeik a tárgykörben

Több összehasonlító vizsgálat is készült az elmúlt 15 évben a kábítószer-, illetve gyógyszer-fogyasztás és a gépjárművezetés kapcsolatáról. Ezek célja egyrészt a jelenség elterjedtségének mérésére, másrészt a befolyásoltság alatt okozott balesetek jellemzőinek feltárására irányult. Mindezek eredményei a 2006 és 2011 között zajló ún. DRIUD- (Driving under the influence of drugs, alcohol and medicine – Kábítószer, alkohol és gyógyszer hatása alatt történő járművezetés) programban8 összegződtek. A DRIUD-program célja az volt, hogy új ismereteket szerezzen a pszichoaktív szerek által okozott befolyásoltság mértékéről és annak a közúti közlekedésbiztonságra gyakorolt hatásáról annak érdekében, hogy releváns információkat és hiteles adatokat szolgáltathasson a harmonizált, EU-szintű szabályozáshoz.

A program öt éven át futott, 17 uniós ország (köztük Magyarország), valamint Norvégia részvételével. A program végső célja az volt, hogy ellássa az Unió közlekedésbiztonságáért felelős döntéshozóit tudományos információkkal és javaslatokkal a pszichoaktív szerek hatása alatt történő járművezetéssel kapcsolatban.

Az EMCDDA (European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction) 2014-ben, a DRIUD-program eredményeit is felhasználva és azokat további epidemiológiai vizsgálatokkal kiegészítve aktualizálta és tette naprakésszé a 2008-ban kiadott Drug use, impaired driving and traffic accidents (Kábítószer-fogyasztás, bódult gépjárművezetés és közlekedési balesetek) című tanulmánykötetét.9 Az experimentális vizsgálat10 eredményei szerint a kábítószer-fogyasztás befolyással bír a vezetési teljesítményre vagy járművezetői képességekre. Néhánynak, de nem mindegyiknek, a hatása függ az elfogyasztott mennyiség mértékétől. A kannabisz-fogyasztás például ronthat, illetve legyengíthet néhány a vezetéshez szükséges kognitív és pszichomotorikus készséget. Ezzel szemben az MDMA befolyásoltság (3,4-methylenedioxymethylamphetamine) mind pozitív, mind pedig negatív hatást kifejthet a vezetési képességekre, miközben bizonyos szubsztanciák (pl. kannabisz) alkohollal történő együttes fogyasztása additív negatív hatást eredményezhet, más szerek (pl. kokain) pedig részben oldhatják, visszafordíthatják az alkohol okozta képességcsökkenést. Az MDMA csökkentheti az alkohol néhány, de nem minden vezetési képességre gyakorolt negatív hatását, másokat azonbban éppen felerősíthet. Bármely kábítószer krónikus, rendszeres használata összefüggésbe hozható a kognitív és pszichomotorikus képességek csökkenésével, amely így a járművezetői képesség vagy teljesítmény csökkenését is eredményezi, még akkor is, ha az egyén éppen tiszta, azaz nem áll semmilyen szerhatás alatt.

Az experimentális vizsgálat eredményei azt is jelezték, hogy néhány orvosi indikációval, terápiás formában fogyasztott gyógyszer csökkenti a járművezetői képességeket. A benzodiazepinek például általánosságban negatívan hatnak a vezetési teljesítményre és készségekre, de néhány típusuk (függetlenül attól, hogy milyen hosszan hatnak) súlyosan korlátozza a vezetési képességeket, míg mások hatásai reggelre elmúlnak. Az elsőgenerációs antihisztaminok általánosságban jóval szedatívabbak, mint egyes második generációsok, bár mindkét csoportban vannak kivételek. Az összes terápiás csoportban vannak azonban olyan anyagok, amelyek fogyasztása kevéssé vagy egyáltalán nem csökkenti a járművezetői képességeket. Ezeket kellene előnyben részesíteni azon személyek esetében, akik szeretnének gépjárművet vezetni.

Epidemiológiai vizsgálatok megerősítették a – fent említett – experimentális vizsgálat eredményeit. Eszerint a DRIUD-program úgy kalkulált, hogy átlagosan az Unióban gépjárművet vezetők 3,5 százalékának véréből lehet kimutatni az alkoholos befolyásoltságot (>0,1 g/l), 1,9 százalékánál a kábítószer-használatot, 1,4 százalékánál a gyógyszerfogyasztás okozta bódult állapotot, 0,4 százalékánál az alkohol és kábítószer együttfogyasztást, további 0,4 százalékánál pedig különböző, nem listás droghasználatot. A DRIUD-program kutatói a (fatális, nyolc napon túl gyógyuló vagy személyi sérülés nélküli) közlekedési balesetek részesévé váltak mintáján vizsgálták a pszichoaktív szertől való befolyásoltságot, és azt találták, hogy az alkoholtól való befolyásoltság elterjedtsége a mintában messze meghaladta más pszichoaktív anyagokét. Kábítószer-típusok vonatkozásában a kannabisz-származékok voltak az alkoholt követően a legelterjedtebbek, bár a benzodiazepin-származékok (jellemzően nyugtatók, altatók) bizonyos változók esetében magasabb arányban voltak detektálhatók, mint a kannabisz-származékok.

Statisztikai adatok alapján az amfetamin- és a kannabisz-származékok, a benzodiazepinek, a heroin- és a kokainhasználat bizonyultak magas kockázati faktornak a közlekedésibaleset-okozás vonatkozásában, ugyanakkor a kockázati érték jelentősen növekszik, ha a fenti kábítószereket alkohollal vagy más pszichoaktív anyaggal együttfogyasztják.

A tanulmány konklúziója szerint az alkohol – ezen belül is a jelentős alkoholkoncentráció – kontrolljának továbbra is a megelőzési intézkedések középpontjában kell maradnia. Ugyanakkor a kábítószerek, illetve gyógyszer alkohollal történő együttfogyasztásának visszaszorítására a korábbinál jóval intenzívebb figyelmet kell fordítani, ugyanis nagyon jelentős baleseti kockázatot hordoz magában. A gépjárművezetők gyógyszerhasználatból eredő problémáit sokkal inkább az orvosok és a betegek megfelelő tájékoztatásával lehet visszaszorítani, mintsem a küszöbértékek meghatározásával.

Kutatási eredmények

A következőkben a 2018. évben, az Országos Kriminológiai Intézetben végzett vizsgálat legérdekesebb eredményeit mutatom be.

A kutatás legfigyelemreméltóbb eredménye a vényköteles gyógyszerektől (nyugtatóktól, altatóktól) befolyásolt állapotban történő járművezetés 2006-os vizsgálat során mért arányérték ötszörös növekedése volt, ami azt jelzi, hogy az ismertté vált járművezetés bódult állapotban bűncselekmény elkövetőinek körében egy a kábítószer-használókétól szociodemográfiai jellemzőiben eltérő csoport jelent meg. A tíz évvel ezelőtti vizsgálatban a nyugtató/altató hatása alatt gépjárművet vezetők a mintába kerültek 5,7 százalékát képviselték, a kurrens vizsgálati mintában részesedésük elérte a 27 százalékot. A növekedés mértéke 500 százalék!

Szubsztancia-típus szerinti eloszlás

A mintába került esetekben összesen 74 féle pszichoaktív szert azonosítottak a toxikológus szakértők. Ebből az elkövetés idején 56 minősült kábítószernek vagy új pszichoaktív anyagnak, 17 pedig gyógyszerként forgalmazott szubsztancia volt. És természetesen külön pszichoaktív szertípust képviselt az alkohol is.

Előfordultak olyan esetek, ahol gyógyszer, illetve kábítószer vagy új pszichoaktív anyag fogyasztása mellett az alkoholfogyasztás is bizonyítható volt. Az esetek 50,3 százalékában egyféle szertípus volt detektálható az elkövetés idején, 32,3 százalék esetében kétféle, 17,4 százalékában pedig három- vagy többféle. A 2. számú ábra az elkövetők vérmintájából azonosítható pszichoaktív szertől való befolyásoltság szubsztancia-típus szerinti eloszlását mutatja a minta egészére vetítve, illetve a balesetet okozók almintáján (százalékban).

  1. számú ábra

Az elkövetők vérmintájából azonosítható pszichoaktív szertől való befolyásoltság szubsztancia-típus

szerinti eloszlása a minta egészére vetítve, illetve a balesetet okozók almintáján (%)

A mintába került esetek 77 százalékában volt bizonyítható, illetve a toxikológus szakértők által detektálható valamilyen az elkövetés idején kábítószernek minősülő anyag az elkövetők vérmintájában. Tehát a legtöbb bódult állapotban elkövetett járművezetés bűncselekményt valamilyen kábítószerrel követték el.

Ezután következtek a gyógyszerrel (minden negyedik ügy),11 majd pedig az új pszichoaktív anyaggal (minden hatodik ügy) történő elkövetések. Figyelmet érdemel, hogy gyakorlatilag minden hatodik ügyben alkohol is szerepelt valamilyen kábítószer vagy gyógyszer mellett; legjellemzőbb a Xanax-alkohol és az amfetamin-alkohol együttes fogyasztása volt.

A balesetezők almintájába a valamilyen gyógyszer hatása alatt állók közel akkora arányban kerültek, mint a kábítószer hatása alatt járművet vezetők. A teljes mintában mért arányértékhez képest közel 20 százalékkal kisebb volt a kábítószer-használók részaránya a balesetezők almintájában, miközben több mint kétszeresére nőtt a gyógyszertől befolyásolt állapotban járművet vezetők aránya. Mindemellett pedig a mintába kerültek 87,5 százalékának ez volt az első hatóság által észlelt járművezetés bódult állapotban bűncselekménye!

Mindez azt jelzi, hogy míg a hatósági ellenőrzések során többségében a kábítószer hatása alatt járművet vezető elkövetők „akadnak fenn” a hatóság biztonsági hálóján, addig a bódult állapotban közúti balesetet okozók körében a kábítószer hatása alatt álló és a gyógyszertől befolyásolt állapotban lévő járművezetők aránya szinte ugyanakkora. Azaz a gyógyszer – többségében valamilyen nyugtató, altató, szorongásoldó – hatása alatt történő járművezetés jellemzően csak akkor kerül észlelésre, ha baleset történik. Ez pedig nyilvánvalóan a jéghegy csúcsa. Az enyhe fokú gyógyszeres befolyásoltság észlelése rendkívül nehéz, hiszen nincs alkoholos lehelet és sokszor szinte semmi nem utal arra, hogy az ellenőrzés alá vont járművezető vezetési képességére hátrányosan ható szer hatása alatt áll. Így közúti drogtesztre sem kerül sor, amely alkalmas lenne egyébként a benzodiazepin-fogyasztás jelzésére is.

A 2006. évi vizsgálat eredményei szerint a vizsgált elkövetők több mint felének (50,9%) biológiai mintájából kimutatható volt kannabisz-származék, 22,6 százalékuknál Ecstasy, 20,8 százalékuknál heroin, 17 százalékuknál Speed, 11,3 százalékuknál kokain és 5,7 százalékuknál gyógyszer (jellemzően nyugtatók, illetve altatók) fogyasztása.

Ezzel szemben, több mint 10 évvel később, habár még mindig a kannabisz-származékok voltak a legelterjedtebbek, és az amfetamin-származékok a második leggyakrabban előforduló szubsztanciák – heroinnal csak egy esetben találkoztam –, a harmadik helyre pedig „feljöttek” a gyógyszerek. Ezt követi a kokain, a pentedron, majd ezeknél jóval kisebb részarányban a különböző egyéb kábítószerek, a pszichotróp, illetve új pszichoaktív anyagok.

Az észlelt, járművezetői képességekre hátrányosan ható gyógyszer hatása alatti járművezetés részarányának ilyen jelentős növekedése azt jelzi, hogy egyre többen ülnek ilyen állapotban gépjárműbe, emiatt kiemelt figyelmet kell fordítani ennek visszaszorítására, valamint a gépjármű-ellenőrzések során ezek kontrolljára is!

A balesetezők almintáján a biológiai mintából kimutatott vegyületek eloszlása eltér a teljes mintán mérttől. Az előfordulási gyakoriság alapján a sorrendiség a következőképpen alakult: gyógyszerek(!), amfetamin-származékok, pentedron. A gyógyszerek közül az aprazolam hatóanyagú Xanax került a leggyakrabban kimutatásra, ezt követte a clonazepam hatóanyagot tartalmazó Rivotril.

Szükséges hangsúlyozni, hogy a Xanax és a Rivotril előfordulási gyakorisága jelentősen meghaladja az összes többi gyógyszer elemszámát. Az összes gyógy-szeren belül a Xanax az esetek 43 százalékában fordult elő, Rivotril pedig 21 százalékban. Tehát ez a két szer volt jellemző a gyógyszer hatása alatti járművezetések mintegy kétharmadában. Ez pedig azt jelzi, hogy fokozott figyelmet kellene fordítani ezeknek a szereknek a felírására, illetve szükséges lenne figyelemfelhívó módon feltüntetni a csomagoláson, hogy a gyógyszerfogyasztás a járművezető képességekre hátrányosan hat, így bizonyos esetekben hatása alatt járművet vezetni tilos. Kiemelten kellene foglalkozni azzal, hogy az orvosok, ha ilyen gyógyszert írnak fel, hívják fel erre a betegeik figyelmét!

Az elkövetők életkor szerinti eloszlása

A mintába kerültek több mint kétharmada 18 és 35 év között volt (70,1%), tehát a fiatal felnőttek voltak többségben az elkövetők között. Az átlagéletkor 30 év volt. A legfiatalabb elkövető 15, a legidősebb 74 éves volt.

  1. számú ábra

A teljes mintán és a balesetezők almintáján mért életkor szerinti eloszlás (%)

A 2006-os vizsgálatban a mintába kerültek életkori eloszlása gyakorlatilag „leszűkült” a 25-30 éves korcsoportra, hiszen az elkövetők több mint 80 százaléka (81,2%) ebbe a kohorszba tartozott. Jelen mintában, ebbe a korcsoportba a mintába kerültek 30,5 százaléka, azaz kevesebb, mint egyharmada tartozott csak. Ez pedig azt jelzi, hogy ma már ez nemcsak a kábítószer-fogyasztó fiatalok „bűncselekménye”, illetve nemcsak fiatal felnőttek bódult állapotban elkövetett járművezetését képes észlelni a hatóság, hanem az idősebb, számos esetben gyógyszer hatása alatt álló egyénekét is. Mivel a gyógyszer hatása alatti járművezetések célzott ellenőrzése hazánkban nem jellemző, a hatósági észlelésre vagy baleset esetén vagy véletlenszerű gépjármű-ellenőrzés során és/vagy bejelentés alapján kerül sor, feltételeznünk kell a gyakoriság emelkedését: azt, hogy egyre többen vezetnek járművet olyan gyógyszer hatása alatt, amely hátrányos befolyásolja a járművezető-képességeiket.

A 3. számú ábra jól szemlélteti, hogy a balesetezők almintája valamivel „idősebb” volt, mint a teljes minta. A balesetezőknél a 18-35 évesek részesedése „mindössze” 57,5 százalék volt, szemben a teljes mintán mért 69,7 százalékos arányértékkel. Ellenben magasabb értéket mértem a 35 év felettiek körében: a balesetezők almintájában ez a kohorsz 40,4 százalékkal képviseltette magát, a teljes mintán pedig csak 28,2 százalékkal. A balesetezők almintáján az átlagéletkor 34 év volt.

Pszichoaktívszer-használati minták

A pszichoaktív szerhasználat intenzitása alapján a mintába kerültek az alábbi csoportokba voltak sorolhatók: alkalmi szerhasználók, rendszeres fogyasztók, függők és orvosi indikációval fogyasztók.12

A 4. számú ábra jól szemlélteti az általános eloszlást: az alkalmi és a rendszeres pszichoaktív szerhasználók aránya közel azonos arányértéket képvisel. A balesetezők almintáján valamivel alacsonyabb volt a rendszeres szerhasználók aránya, mint a teljes mintán, jóval kisebb arányértéket mértem azonban az alkalmi fogyasztók viszonylatában (27% vs. 43,6%), ugyanakkor az orvosi indikációval fogyasztók részesedése közel négyszerese volt a teljes mintán mért arányértéknek (27,2% vs. 7,8%).

4. számú ábra

A mintába és a balesetezők almintájába kerültek eloszlása

a pszichoaktív szerhasználat intenzitása alapján (%)

Ez pedig azt jelzi, hogy a balesetezők körében, még ha befolyásoltság bizonyított is volt, a pszichoaktív szerhasználat intenzitása kisebb volt, és jóval több volt közülük a „tiszta”, pszichoaktív szert csak orvosi indikációval használó elkövető.

Bizonyítékok és a bizonyítás

A járművezetés bódult, illetve ittas állapotban bűncselekmények esetén a hatóság feladata az észlelésen túl annak bizonyítása, hogy a járművezetés idején a delikvens járművezetési képességeire hátrányosan ható szer befolyása, azaz pszichoaktív szer hatása alatt állt.

Ez a látszólag egyszerűnek tűnő, részben a biológiai minták elemzésén alapuló bizonyítás azonban számos anomáliát rejt.

a)Szakértői kirendelés

Az első akadályt a szakértői kirendelés képezi. A szakértői kirendelést a rendőrség végzi, aki a kirendelő határozatban közli, hogy milyen bűncselekmény gyanúja áll fenn, milyen szakértőtől vár véleményt, továbbá megfogalmazza a szakértői vizsgálat tárgyát, illetve a szakértőhöz intézett kérdéseket. Itt két probléma merült fel a mintába került esetek kapcsán:

  • a szakértői kirendelésben szerepeltetett bűncselekmény más típusú szakértői vizsgálatot indukál, mint amit a kirendelő szeretne; sok esetben a bódult állapotban elkövetett járművezetés mellett kábítószer-birtoklás is szerepel. A hatóság a kábítószer-birtoklás gyanúját jelöli meg bűncselekménynek, amely esetben mást, illetve másként kell vizsgálnia a szakértőnek a mintát, ráadásul ebben az esetben a vizeletminta nem elégséges ahhoz, hogy a kábítószer hatása alatti járművezetés is megállapítható legyen (emiatt számos bódult állapotú járművezetéses ügy „elveszik”, nem kerül bizonyításra);
  • a megfogalmazott kérdések inadekvátak, vagy az arra adott válaszok nem támogatják a bizonyítást. Ez részben következik a nem megfelelő törvényi hivatkozásból, minősítésből, másrészt abból, hogy hiába van a rendőrség számítógépes rendszerében egy „legördülő lista” a „Szakértőnek az alábbi kérdésekre kell választ adnia” változónál, amelyből választhat az eljáró hatósági személy, nem ritka, hogy nem tudja, „melyik szakértő mire jó”, azaz melyik szakértő mire tud válaszolni. Nem volt ritka a mintába került esetekben, hogy a toxikológusok kapták a befolyásoltság megállapítására vonatkozó kérdéseket és csak akkor került sor orvos szakértő kirendelésére is, amikor a toxikológus szakértő jelezte, hogy ő nem illetékes annak eldöntésében és kihez szükséges ezekben az ügyekben fordulni.

De az orvos szakértők is kaptak érdekes kérdéseket:

„Az igazságügyi toxikológus szakértői vélemény szerint kimutatott kábítószerek mikor, hol és milyen mennyiségben kerülhettek XY szervezetébe?”

b) A pszichoaktív szer hatása alatti állapot megállapítása

A bódult állapotban történő járművezetés bizonyításának elsődleges eszközei a szakértői vélemények, amelyek az elkövetőtől levett vizelet vagy más testnedv vizsgálatán alapulnak. A rendőrség szolgálati szabályzatáról szóló 30/2011. (IX. 22.) BM rendelet 24/C. §-a szerint „Ha a járművezetővel szemben alkoholfogyasztás, valamint a vezetési képességre hátrányosan ható egyéb szer fogyasztásának gyanúja egyaránt felmerül, az alkohol és a vezetési képességre hátrányosan ható egyéb szer vizsgálata érdekében is intézkedni kell.” Az intézkedés módját a 19/2000. (XI. 13.) ORFK utasítás 2. számú mellékletét képező – az Országos Igazságügyi Toxikológiai Intézet 1. számú módszertani levele a kábítószerek és pszichotróp hatású anyagok igazságügyi toxikológiai vizsgálatáról különböző humán testnedvekből, hatósági mintavételezése alapján – módszertani levél tartalmazza. Ebben a biológiai testnedvek mintavételezésének módját és szabványos formáját, továbbá az igazságügyi toxikológiai analízis követelményeit és a szakvéleményadással kapcsolatos további feladatokat részletezik.

A bódult állapotban történő járművezetés esetén a toxikológiai szakvéleményben foglaltak alapján az orvos szakértő feladata annak megállapítása, hogy valaki a hatósági észlelés időpontjában a járművezetési képességére hátrányosan ható szer befolyása alatt állt-e.

A hazai szakértői gyakorlat alapján addig számít valaki kábítószertől befolyásolt állapotúnak, amíg véréből kimutatható valamilyen aktív hatóanyag. Hiszen a járművezetés bódult állapotban szakértői bizonyításakor azt kell megállapítani, hogy a vérben kimutatható-e kábítószer vagy kábítószer metabolit. Egy szakértő véleménye szerint

„[N]em a klinikai tünetek alapján lehet a bódult állapotot bizonyítani. A vérben kimutatott kábítószerek vagy kábítószer metabolitok mennyiségi értéke nem irányadó. Szemben a véralkohol meghatározással kábítószerek esetében a bódult állapot foka nem adható meg, a vérben kimutatott kábítószer-mennyiségből visszaszámolni nem lehet. A bódult állapot eldöntendő kérdés. Nem irányadó az, hogy a tájékoztató drogtesztek mit mutatnak. Mindössze az releváns, hogy a vérből specifikus módszerrel kimutatható-e a kábítószer vagy annak metabolitja.”13

Ugyanakkor, amint arra egy másik szakértői vélemény is utal, különböző terápiás jelleggel alkalmazott gyógyszerek esetében sem lehet

„…a befolyásoltságra vonatkozóan nyilatkozni a tűrőképességekben egyénenként mutatkozó rendkívül nagy eltérések miatt”. Itt jegyzi meg a szakértő, hogy „a »befolyásoltság« szó már alkoholfogyasztás esetében sem használatos, ott is csak alkoholos állapotról beszélünk”14.

Különböző pszichoaktív anyagok szervezetben történő lebomlási tulajdonságai rendkívül eltérőek lehetnek. Amíg például, szakirodalmi adatok szerint, az amfetamin esetében a felezési idő 7-34 óra, a vérben a csúcskoncentráció 2-5 órán belül alakul ki és a vizeletből a fogyasztást követően 1-4 órával mutatható ki, amely 24-48 (legfeljebb 72) órán át fennáll.

Ezzel szemben a kokain esetén a felezési idő egy óra, a hatása a beviteltől számított legfeljebb 1-1,5 óráig tarthat, kimutathatósága vérből, azaz a biológiailag aktív metabolit jelenléte 5-6 órára tehető.

Nemzetközi tapasztalatok és a hazai gyakorlat szerint a marihuána (THC) esetén negatív klinikai tünetek mellett is megállapítható a biztonságos járművezetést károsan befolyásoló hatás, ha a THC vagy annak biológiai metabolitja 2 ng/ml vérkoncentrációt meghaladó mennyiségben kimutatható. Amfetamin és MDMA esetében is 50 ng/ml (esetenként 20 ng/ml) vérkoncentráció feletti értéknél jelenthető ki, hogy az adott személy kábítószertől befolyásolt állapotban volt.

Hazánkban a jogszabály nem rendel egyes szerekhez a befolyásoltságot jelző ún. vérkoncentrációs (ng/ml) értékeket, nálunk az abszolút nulla tolerancia, „null-hipotézis” elve érvényesül. És amint az fent, az idézett szakértői véleményekben is olvasható volt, a befolyásoltság kritériuma, hogy pszichoaktív anyag jelenléte vagy annak biológiailag aktív metabolitja a vérből kimutatható legyen, annak mértéke indifferens a befolyásoltság megítélése szempontjából.

Ugyanakkor ehhez arra van szükség, hogy a biológiai mintavétel a hatósági észlelést követő minél rövidebb időn belül megtörténjen.

Európa számos országában a befolyásoltság véleményezése ma már valamilyen plazmakoncentrációs határértékhez kötött. Ezek a határértékek országonként változóak.

c) A szakértői vélemények értelmezése

Gondot okozott egyes helyeken, hogy a szakértői vélemények nem minden esetben fogalmazták meg a büntető törvénykönyv szövegét és mondták ki az elkövető bűnösségét, csak jelezték, hogy aktív metabolitot találtak és hogy az, orvos szakértői értelemben, elégséges a kábítószer hatása alatti vezetés kétséget kizáró bizonyításához. Emiatt volt, hogy az ügyészség utasította a rendőrséget, hogy pontosíttassa a szakvéleményt. A kérés a következőképpen lett megfogalmazva:

„…az, hogy vezetésre hátrányosan ható szer/szerek hatása alatt vezette a gépjárművet, megfelel-e a Btk. 237. § (1) bekezdésbe ütköző bódult állapotban elkövetett járművezetés vétsége megállapításához szükséges – a vezetési képességekre hátrányosan ható szer/szerek befolyása alatti állapotának. Kérem állást foglalni!”

Ebben az esetben a szakértő a következőt válaszolta:

„a szakértői vélemény értelmezése a felhasználók (rendőrség, ügyészség, bíróság) feladata”.

Azt gondolom, ez azzal függhet össze, hogy a kábítószeres esetekben az igazságügyi vegyészszakértők nagyon pontos, jogszabályi hivatkozásokkal alátámasztott, a későbbi kérdéseket és vizsgálatokat megelőzendő, ugyanakkor talán túlterjeszkedő szakértői véleményeket adnak. Így sokszor a jogalkalmazó feladatát is elvégzik, amikor nem csak azt jelzik, milyen kábítószert vagy új pszichoaktív anyagot mutattak ki, de leírják azt is, hogy az melyik listán van, minek minősül, és nem ritkán azt is, hogy mióta tilalmazott szubsztancia. A jogalkalmazók pedig ezt nem kifogásolják, pedig itt a tény- és jogkérdések keveredéséről van szó.

Összefoglalás

A közlekedési bűncselekmények és/vagy szabálysértések számos esetben hozzájárulnak súlyos következményekkel járó közlekedési balesetek előfordulásához, illetve ilyen cselekmények maguk is annak minősülnek.

Uniós adatok szerint 2016-ban a közúti közlekedési balesetek voltak az ötödik leggyakoribb halálokok Európában. Durván százezer emberből hatan az Európai Unió közútjain vesztették életüket. Az elmúlt húsz évben a fatális kimenetelű közúti közlekedési balesetek száma csökkenő tendenciát mutat.15

A nemzetközi trenddel összhangban Magyarországon is csökkent a halálos kimenetelű közúti közlekedési balesetek száma az elmúlt húsz évben. Ugyanakkor az utóbbi években a csökkenés üteme lelassult, az esetszám gyakorlatilag stagnál. 2018-ban 567-en vesztették életüket magyar utakon.16 Habár még mindig vezető baleseti kockázati tényező a gyorshajtás, illetve az alkohol hatása alatt történő járművezetés, de, amint azt jelen kutatási eredmények is mutatják, az egyéb pszichoaktív szertől (kábítószertől, új pszichoaktív szertől, gyógyszertől) befolyásolt állapotban történő járművezetést erős intenzitással növekvő kockázati tényezőként kell számon tartani.

Már csak azért is, mert napjainkban az unió tagállamainak egyik legkomolyabb kihívása a lakosság „elöregedése”, azaz a csökkenő születésszám és a nyugdíjas korú népesség emelkedő száma és nemzeteken belüli aránya. Az életminőség-javulás következtében az életkor kitolódott és az idősebb (65 éven felüli) korosztály is egyre aktívabb életet él. Így nem meglepő, hogy a gépjármű-használat elterjedtsége, a gépjárművek számának folyamatos növekedése az utakon, a 65 éven felüli korosztály számosságának emelkedésével azt eredményezi, hogy napjainkban a járművezetők körében is jelentősen megnőtt az idősebb korúak részaránya. Az életkor előrehaladtával pedig összességében a gyógyszerfogyasztás gyakorisága is emelkedik. Éppen ezért nem meglepő, hogy megfelelő információk hiányában vagy negligálva azokat, egyre többen ülnek be járművezetésre hátrányosan ható szubsztancia fogyasztását követően gépjárműbe. Jelen kutatás eredményei csak a „jéghegy csúcsát” érintik, hiszen a járművezetés bódult állapotban bűncselekmény esetében rendkívül nagy a látencia, ugyanakkor a rendelkezésre álló adatok azt jelzik, hogy a vényköteles, elsősorban nyugtató, altató, szorongásoldó gyógyszerek, illetve egyéb orvosi indikációval szedett, járművezetői képességekre hátrányosan ható medicinák hatása alatti járművezetés elterjedtsége és baleseti kockázati szerepe a jövőben tovább fog emelkedni. A kutatás legfontosabb eredménye a vényköteles gyógyszerek alatti járművezetés arányértékének ötszörös növekedése, ami azt is jelzi, hogy az ismertté vált járművezetés bódult állapotban bűncselekmény elkövetőinek körében egy a kábítószer-használókétól szociodemográfiai jellemzőiben eltérő csoport jelent meg. A kábítószer-birtok-lókkal, illetve kábítószer hatása alatt járművet vezetőkkel szemben összességben hátrányosabb társadalmi státuszú és idősebb egyének alkotta populációnak egyre jelentősebb a részesedése a járművezetés bódult állapotban bűncselekmény elkövetőinek körében, ami kihat ezen elkövetői kör szociodemográfiai jellemzőinek általános alakulására is. Ez pedig az iskolai végzettség, a foglalkozás, a koreloszlás vagy a kriminális előélet, de a kor a nem szerinti eloszlásban is megnyilvánul.

A jelenség elterjedtsége és a hatósági észlelés gyakorisága nem korrelál egymással, ahogy nem korrelál a direkt kábítószer-bűncselekmények és a bódult állapotban elkövetett járművezetés bűncselekmények felderítésének területi eloszlása sem. Ennek oka, hogy egyrészt a felderítést, hatósági észlelést különböző szervek végzik, másrészt pedig, hogy a felderítés többségében nem célzott, tervezett akció, hanem „ad hoc” jellegű, véletlenszerű igazoltatás eredménye vagy látható szabálysértés, esetleg baleset következménye.

Mindezek az adatok arra engednek következtetni, hogy a pszichoaktív szertől befolyásolt állapotban történő járművezetés elterjedtsége messze túlmutat a hatóság által észlelt eseteken. Rendkívül magas a látencia és a pusztán kampányszerű közúti ellenőrzések és a jogi szabályozás nem elégséges a jelenség visszaszorítására. Az észlelési gyakoriság intenzív emelkedése mint indikátor azt jelezheti, hogy a pszichoaktív szertől befolyásolt állapotban történő járművezetés elterjedtsége a népességen belül is növekszik, de egyidejűleg azt is, hogy a rendőrség közlekedésrendészeti ellenőrzései egyre célzottabban érintik a kockázati területeket. Összehangolt, szakpolitikákat egyesítő multidiszciplináris, primer prevenciós intervenciókra lenne szükség ahhoz, hogy a jelenséget visszaszoríthassuk, vagy legalább szinten tarthassuk.

Ritter I., tudományos munkatárs, OKRI


Your browser does not support the canvas element.